Что такое административный арест

Ответственность за нарушение правил дорожного движения определяется в КоАП. Нормативный акт предусматривает различные виды наказания в зависимости от степени вины нарушителя и тяжести последствий. Самым серьезным вариантом является административный арест. О том, когда, кому и как он назначается, читайте далее.

Общие понятия

Административный арест может применяться к нарушителям правил дорожного движения. Этот вид наказания представляет собой содержание правонарушителей в специализированных местах. Арест предусмотрен за:

• езду за рулем в ситуации, когда водитель лишен права управления данным видом транспортного средства, или не имеет и не имел прав никогда;
• езду в состоянии опьянения, а также за отказ освидетельствоваться водителем, у которого отсутствуют права;
• оставление места совершения дорожно-транспортного происшествия;
• неисполнение обязательства по оплате штрафа за иное правонарушение.

Обратите внимание, что во всех вышеперечисленных случаях определен максимально возможный срок, предусмотренный для ареста по административным правонарушениям, – 15 суток.

Общие положения применения ареста определены в ст. 3.9 КоАП. В норме указана необходимость для судей прибегать к такому виду ответственности, только в условиях крайней необходимости. Если в момент рассмотрения дела подозреваемый задержан, то этот период входит в срок ареста.

Закон ограничивает применение административного ареста к некоторым категориям граждан. К ним относятся:

• женщины, вынашивающие ребенка;
• матери, воспитывающие детей, не достигших 14-летнего возраста;
• несовершеннолетние;
• инвалиды, имеющие I или II группу;
• военнослужащие, срочники.
• сотрудники в звании, служащие в Следственном комитете, ОВД, органах, осуществляющих исполнение наказаний, пожарники и таможенники.

Кроме того, в определении Конституционного Суда № 195-О от 13.06.2006 сказано, что необходимо назначать альтернативное наказание и мужчинам, если они в одиночку воспитывают ребенка, не достигшего возраста 14 лет.

Рассмотрение дела

Решение о применении к нарушителю административного ареста может принять только суд. При поступлении протокола о совершении правонарушения судья в обязательном порядке проверяет правильно ли поданы материалы дела, есть ли обстоятельства, не позволяющие рассматривать документы данным судьей, правильно ли составлен протокол, какие приложены ходатайства, и существуют ли обстоятельства, исключающие производство по данному делу.

Если есть нарушения в протоколе, то он отправляется на доработку, если существуют основания, по которым судья не может рассматривать дело, то он должен сделать самоотвод. Если на суде отсутствуют лица, которым необходимо там быть, то выносится определение о принудительном приводе таких людей.

Участники процесса перечислены в ст. 25.1 – 25.10 КоАП. В соответствии с абзацем 2 ч.3 ст. 25.1 КоАП нарушитель в отношении которого планируется применить административный арест обязательно должен присутствовать на заседании.

Рассматривается дело по месту совершения преступления. В соответствии с Постановлением Пленума ВС № 5 от 24.03.2005, местом считается тот адрес, где совершалось преступление, а если оно длилось во времени, то признается тот адрес, где оно пресеклось. Но по ходатайству обвиняемого рассматривать материалы может суд, расположенный по месту его проживания.

Если нарушение ПДД зафиксировано на стационарные технические средства, то рассматривать дело будет суд, расположенный в том же районе, что и орган, которому поступают данные с такого средства.

Материалы должны быть рассмотрены судом в тот же день, когда они поступили в учреждение. Если в отношении обвиняемого уже применяется такая мера принуждения, как задержание, то закончить проверку по факту нарушения необходимо в течение 2 суток с момента задержания.

По результату рассмотрения материалов выносится постановление, содержащее решения о варианте и размере применяемого наказания, либо о прекращении производства.

Причины прекращения производства

Если существуют обстоятельства, по которым дело должно быть прекращено, то выносится соответствующее определение. Такие поводы перечислены в ст. 24.5 КоАП к ним относятся:

1. Отсутствие состава или событий правонарушения. Например, когда подозреваемый не достиг возраста, по которому наступает административная ответственность, или, когда он признан невменяемым. По последнему основанию обязательно предоставляется медицинское заключение.
2. Если нарушитель действовал в состоянии крайней необходимости. Понятие этого определения дано в ст. 2.7. КоАП. Такими действиями признаются те, что совершены с нарушением закона, но для предотвращения последствий, которые могли причинить вред здоровью, жизни, общественному порядку, в том случае, если возможные последствия от самого нарушения ощутимо меньше тех, что предотвращались.
3. Наличие акта, амнистирующего таких правонарушителей.
4. Наличие обстоятельств, которые приводят к применению уголовной ответственности к преступнику.
5. Пропуск сроков. Постановление о применении административного ареста не может быть вынесено, по правилам ст. 4.5 КоАП, если от момента совершения правонарушения прошло более 3 месяцев. За такие нарушения, как управление ТС в состоянии опьянения, в то время, как прав у водителя нет, или он их лишен, отказ водителя, лишенного прав, проходить освидетельствование, срок исковой давности составляет 1 год.
6. Наличие дела в отношении того же обвиняемого по совершению одного и того же правонарушения, независимо от того в какой стадии это дело находится.
7. Смерть правонарушителя.

Исполнение наказания

Исполнителями постановления являются органы внутренних дел, они обязаны начать действовать незамедлительно после вынесения документа. Лицо, привлеченное к ответственности, должно быть досмотрено и доставлено в место для отбывания наказания.

Порядок, места, права и обязанности всех сторон, участвующих в организации и осуществлении изолирования нарушителя от общества описаны в Федеральном законе № 67-ФЗ от 26.04.2013 “О порядке отбывания административного ареста”. Так в ст. 7 определен перечень прав, которые имеют нарушители, подвергнутые аресту. Они могут:

• получать информацию о правилах и порядке отбывания наказания, о возможности обжаловать документ, привлекающий их к ответственности, а также могут пользоваться юридической помощью;
• бесплатно получать материальное обеспечение, могут пользоваться своими личными вещами – постельными принадлежностями посудой, книгами, пользоваться деньгами для оплаты связи и отправки корреспонденции;
• встречаться с родственниками и получать от них посылки. Конечно, список вещей и продуктов питания, которые могут находится у них или передаваться арестованным ограничен. Полный их перечень дан в приложении к Приказу МВД России № 83 от 10.02.2014;
• требовать обеспечить им безопасность, вежливое обращение, получение медицинской помощи или медикаментов, которые необходимы им по состоянию здоровья, трехразовое питание и 8-часовой ночной сон, бесплатные разговоры по телефону до 15 минут в сутки, прогулку на свежем воздухе не менее 1 часа в день.

Но все это должно осуществляться, не нарушая правила внутреннего распорядка, предусмотренные в вышеназванном Приказе МВД.

Реализация наказания может быть отложена. Время отложения исполнения не может превышать 7 дней. Для осуществления такого мероприятия у правонарушителя должны быть веские причины: заболевание, смерть близкого, наличие чрезвычайных обстоятельств, произошедших в личной жизни привлекаемого к ответственности.

Обжалование

Порядок обжалования постановлений по делам о применении административного ареста описан в главе 30 КоАП. Закон определяет возможность лицам, участвующим в деле, оспорить принятое судом решение. Для этого потребуется подать жалобу в течение 10 дней с момента получения документа, определяющего наказание.

Заявление подается в суд. Можно подать его сразу в вышестоящую инстанцию, а можно переправить через ту структуру, которая выносила оспариваемое решение. Суд первой инстанции, проверив правильность написания жалобы, отправляет ее в течение 3 дней в вышестоящую.

Если срок для обращения пропущен по уважительным причинам, то его возможно восстановить. Для этого необходимо подать ходатайство о его восстановлении. Обычно оно прилагается к самой жалобе, так как рассматривать этот вопрос в компетенции того же судьи.

Жалобы госпошлиной не облагаются. Если суд придёт к выводу о неуважительности причин для пропуска, то выносится определение об этом факте. Такой документ можно также обжаловать в общем порядке.

Жалобы по делам об административном аресте, в соответствии с частью 3 ст. 30.5 КоАП, обязаны рассмотреть в течение 1 дня. Обратите внимание, что проверке будут подлежать все материалы, по всем основаниям, а не только по тем, что перечислены в жалобе. По результату спора может быть вынесено одно из следующих решений:

• оставить постановление без изменений;
• внести в него изменения, при условии, что новое решение не увеличивает меру ответственности арестованного;
• передать дело на повторное рассмотрение судье;
• передать дело органу, полномочному осуществлять проверку материалов, в связи с недоказанностью вины нарушителя.

Если результат рассмотрения дела на данном этапе вас не удовлетворил, то и его можно оспорить.

Скачать образец жалобы.

Заключение

Административный арест – это наказание, которое применяется к нарушителям ПДД только в крайнем случае, за особо опасные деяния. Срок ареста не может превышать 15 дней. Этот вид ответственности назначается только по решению суда. Если вы с ним не согласны, то его можно оспорить.