Как получить лицензию на частную деятельность детектива

Кто из нас, начитавшись книг сэра Артура Конан Дойля или Агаты Кристи, не мечтал в детстве распутывать преступления и разгадывать загадки преступного мира? Но перед тем как получить лицензию частного детектива, следует понять: будни современных сыщиков не столь романтичны. Порой им проходится проделывать рутинную работу, а большую часть времени проводить не в процессе слежки, а в архивах или за компьютером.

Тем не менее, эта не столь востребованная профессия находит своих представителей. Люди, имеющие некоторый практический опыт, склонности и даже способности к частному сыску, начинают свою профессиональную деятельность. И чтобы она была успешной, важно начать ее правильно.

Виды сыскной деятельности

Фактически, частный сыщик может действовать как в одиночестве, так и в составе детективного агентства. Принципиальной разницы в регистрации тем или иным способом нет – и детектив-одиночка, и агентство должны пройти процедуру лицензирования для ведения профессиональной деятельности.

Очевидно, что детективное агентство должно быть зарегистрировано как юрлицо, в то время как и частный детектив не может выступать как лицо физическое. Для предоставления легальных услуг по расследованию дел сыщик обязан оформиться как индивидуальный предприниматель.

Все сведения, добытые частными детективами законным путем, могут быть использованы в суде в качестве доказательств.

Прежде чем начать деятельность, детектив должен получить лицензию и удостоверение.

Выдача лицензии

Лицензию частного детектива выдает Министерство внутренних дел РФ. На сегодняшний день в части регионов страны документы можно подать дистанционно, через портал госуслуг.

Одновременно с выдачей лицензии успешный соискатель получает и удостоверение государственного образца, подтверждающее право гражданина вести сыскную деятельность.

Все процедуры и нюансы, связанные с порядком лицензирования частных детективов, расписаны в «Положении о лицензировании частной детективной (сыскной) деятельности».

Этот законодательный акт включает в себя общие требования к профессии и регламентирует оформление лицензий или же отказ в их выдаче.

Стать частным детективом может далеко не каждый желающий, и речь здесь не только о наличии тех или иных личностных качеств. Все соискатели тщательно проверяются на соответствие ключевым критериям, описанным в законе.

Требования к соискателям

Рассчитывать на получение лицензии могут граждане Российской Федерации, имеющие статус индивидуального предпринимателя. Детективу нельзя совмещать частный сыск со службой в госорганах. Совмещение с оплачиваемым постом в выборной организации также недопустимо. Кроме того, будущему сыщику нужно доказать свою профпригодность. Для этого ему необходимо:

• иметь опыт работы в МВД;
• окончить профильные курсы;
• получить юридическое образование.

К моменту подачи заявления кандидату крайне желательно иметь за плечами опыт работы в следственном или оперативном подразделении МВД – минимум три года.

Если соискатель лицензии частного детектива до подачи заявки работал в отделе, осуществлявшем надзор над частной детективной и охранной деятельностью, выдача лицензии ему возможна только по истечении года с момента увольнения из органов.

Это необходимая мера, чтобы избежать различных махинаций и использования лицом своего бывшего служебного положения в сомнительных целях.

Одним из обязательных критериев при проверке годности кандидата для сыскной работы – наличие юридического образования. Не имеет значения, колледж это или высшее учебное заведение, но диплом юриста сыграет в пользу заявителя.

Несомненным подспорьем станет профессиональная переподготовка для работы в качестве частного сыщика. Сейчас большинство крупных городов располагает как частным школами, так и курсами на базе профильных колледжей и вузов. Программа обучения у них схожая, поэтому желающий может выбрать себе учебное заведение с наиболее подходящими условиями. По завершении курса проводится аттестация и выдается документ об окончании.

Разумеется, соискатели не должны быть моложе 21 года, но если учитывать, что большинству кандидатов предписывается иметь минимум трехлетний стаж службы в правоохранительных органах, то речь здесь идет о людях куда более взрослых.

Совершение умышленного преступления или неснятое обвинение в таковом станет практически стопроцентной причиной отказа в выдаче лицензии сыщика – это тоже следует иметь в виду.

Аналогичный исход ждет лиц, уволенных с государственной службы при компрометирующих обстоятельствах.

Лицензирование частной детективной деятельности невозможно для лиц, состоящих на учете в психоневрологических диспансерах, а также страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и т.п.

Если желающий стать сыщиком подходит под основные требования – можно смело подавать документы в МВД. Вероятность получить лицензию на частную детективную деятельность очень высока.

Необходимые документы

Список требуемых документов, которые необходимо предоставить в орган внутренних дел, закреплен в законе «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», статья 6. Для уведомления отдела МВД о своем желании получить лицензию индивидуальному предпринимателю необходимо подать следующие бумаги:

1. Копия паспорта гражданина РФ.
2. Заявление о получении лицензии.
3. Заполненная анкета.
4. Справка, подтверждающая медобследование и доказывающая отсутствие у заявителя алкогольной и наркотической зависимостей, а также психических расстройств.
5. Копия диплома о высшем юридическом образовании.
6. Документ, подтверждающий профподготовку для работы частным сыщиком – при наличии.
7. Документ, подтверждающий стаж работы в правоохранительных органах.
8. Две фотографии 4х6.
9. Документ, представляющий сведения о потребности в технических средствах, планируемых к использованию.
10. Квитанция об оплате госпошлины.

Сотрудник МВД, приняв бумаги, выдаст соискателю лицензии расписку. После этого исход дела зависит от результатов проверки.

Порядок оформления лицензии

Для начала необходимо оплатить госпошлину за оформление лицензии. Сумма ее составляет 7500 рублей (ст. 333.33, часть 2, пункт 92 НК РФ). Квитанцию, подтверждающую оплату, необходимо предоставить сотруднику МВД, ответственному за регистрацию заявки на лицензию, вместе с остальными документами.

После сбора документов и передачи их в соответствующий отдел внутренних дел нужно дождаться вердикта со стороны МВД. Сотрудники тщательно проверяют комплектацию документов, достоверность данных и оценивают, может ли соискатель рассчитывать на получение лицензии.

Если собранных бумаг недостаточно – не хватает одного или нескольких документов – заявителя уведомляют об этом. Ему дается 30-дневный срок, чтобы предоставить недостающий документ, после чего процесс проверки возобновляется. Если требуемая бумага не будет предоставлена, в выдаче лицензии обоснованно откажут.

Образец лицензии частного детектива

На проведение проверки государство отводит органу МВД 45 дней, после чего соискатель получает лицензию и, одновременно с ней, удостоверение частного детектива. В случае отказа заявителю выдают уведомление об отказе с указанной в нем мотивированной причиной. При желании гражданин может обжаловать это решение – в суде или в вышестоящем органе внутренних дел.

Ответственность за детективную деятельность без лицензии

Ведение профессиональной деятельности, подлежащей лицензированию, без самой лицензии преследуется по закону. Кодекс об административных правонарушениях (ст. 20.16) предусматривает штрафные санкции как для физических лиц, так и должностных и юридических, если они занялись частным сыском, не имея на то разрешительных документов.

Так, на нелицензированное детективное агентство будет наложен штраф от тридцати до сорока тысяч рублей. Должностное же лицо заплатит 4-5 тысяч.

Частный сыщик без лицензии будет приговорен к меньшему штрафу – за осуществление незаконной деятельности он будет вынужден заплатить до 2,5 тысяч рублей.

Недопустимо и оказание детективных услуг вне рамок закона (либо с нарушением законодательства). За подобные действия детектив будет оштрафован на 1,5 – 2 тысячи рублей.

Штрафная сетка предусматривает наказание и для нелицензированных образовательных учреждений, ведущих обучение будущих детективов. От 4 до 5 тысяч рублей штрафа будет наложено на руководителя организации.

Права и обязанности сыщика

Все разрешенные, допустимые и запрещенные действия частных детективов описываются в законе «О частной детективной деятельности». Сыщик не имеет права совершать деяния вне спектра предоставляемых услуг.

Частный детектив может предоставлять следующие виды услуг:

• собирать сведения по уголовным и гражданским делам через участников процесса – на договорной основе;
• собирать информацию в предпринимательской сфере (изучать рынок, собирать сведения о конкурентах, выявлять обстоятельства неправомерного использования товарных знаков, находить и доказывать факты разглашения коммерческой тайны и т.п.);
• собирать сведения о лицах, так или иначе замешанных в расследуемых делах (биографические данные и характеристики), соотнося свои действия с законом о персональных данных;
• вести поиск пропавших граждан;
• разыскивать утраченное частными лицами или организациями имущество.

С каждым из своих клиентов сыщик обязан заключать договор на оказание услуг, в котором будут прописаны сроки, сумма оплаты и иные данные. Договор составляется в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу. По выполнении работы стороны подписывают акт сдачи-приемки работ. Оба документа хранятся в течение пяти лет.

При расследовании уголовных или гражданских дел детектив должен в течение суток с момента заключения договора уведомить о своем вступлении в дело официальное лицо, ведущее дело, суд или следователя. Уведомление делается в письменной форме.

Прочие требования также обязательны при ведении сыскной деятельности. Частный сыщик имеет право:

1. Наводить справки. Легально добывать информацию из архивов и информационных систем; узнавать сведения от граждан и юридических лиц.
2. Вести опросы. Выяснять различные сведения, касающиеся расследуемого дела, у граждан и организаций.
3. Изучать документы. Различные бумаги, представляющие интерес для частного следствия, сыщик также может изучить, заручившись письменным согласием их владельца. К материальным предметам в чужой собственности это тоже относится.
4. Проводить внешние осмотры. Частный сыщик имеет право производить осмотры как зданий, так и помещений для добывания нужных сведений.
5. Осуществлять негласную слежку. Наблюдение за лицами, имеющими отношение к делу, также допустимо в ходе частных расследований.

Строгая регламентированность действий частного детектива призвана обезопасить граждан от различных посягательств и максимально ограничить вмешательство сыщиков в личную жизнь.

На что существует запрет

Имеется перечень действий, совершать которые в ходе расследования детектив не имеет права. К ним относятся:

• совершение действий, несущих в себе угрозу жизни, здоровью, чести и личному имуществу отдельных лиц;
• ведение незаконной (без письменного согласия) аудио- и видеозаписи, а также фотосъемки в частных и служебных помещениях;
• сбор сведений, составляющих частную жизнь третьих лиц – информацию о личной жизни, о политических взглядах или религиозной принадлежности;
• получение информации из баз данных госорганов, ведущих оперативно-розыскные действия;
• использовать в интересах частного следствия информацию, добытую уполномоченными госорганами в процессе ведения ими собственных оперативно-розыскных мероприятий.

Эти действия являются недопустимыми и пресекаются согласно КоАП.

Срок действия лицензии и условия ее продления

Лицензия, выдаваемая частным сыщикам и детективным агентствам, не бессрочна – она действует в течение пяти лет. Об этом говорится в «Положении о лицензировании частной детективной деятельности».

Лицензию, при необходимости, можно продлить. Предварительно надо оплатить пошлину – 750 рублей. Продление документа занимает 30 календарных дней. Для этого необходимо подать в орган внутренних дел:

• заявление на продление лицензии;
• квитанцию об оплате пошлины;
• медицинскую справку, подтверждающую отсутствие противопоказаний для занятия частным сыском;
• 2 фотографии 6х4 см.

При обращении в МВД также необходимо взять с собой паспорт.

Отказать в продлении могут только при наличии обстоятельств, препятствующих ведению частной сыскной деятельности.

Подать документы на оформление лицензии в отдельных регионах РФ можно через портал Госуслуги. Для продления лицензии, срок действия которой подходит к концу, также можно обратиться на сайт.

Приостановление деятельности и отзыв лицензии

За нарушения в работе деятельность частного детектива может быть приостановлена. При этом сыщик будет письменно уведомлен. Приостановка лицензии будет осуществлена сроком на 1 месяц, за который детективу нужно будет устранить нарушения. После чего он сможет возобновить работу.

Однако если выявленные нарушения устранены не будут, закон обязывает выдавший лицензию орган МВД обратиться в суд для аннулирования лицензии или приостановки деятельности детектива сроком до полугода.

Срок действия лицензии на частную детективную деятельность не продлевается на время приостановки.

Лицензия может быть отозвана у сыщика по решению суда. Причиной этому могут стать грубые нарушения закона о ведении профессиональной сыскной деятельности, повлекшие за собой причинение вреда гражданам, а также нанесение ущерба государству, его безопасности, обороне и культурному наследию.

Заключение

Ведение успешной детективной деятельности невозможно без наличия личностных и профессиональных качеств самого сыщика. Однако обратить на себя внимание людей, нуждающихся в помощи, невозможно, если сам детектив не придерживается рамок закона. Это касается не только действий, которые он предпринимает при добыче информации.

Начать карьеру сыщика с официальной регистрации и получить лицензию – правильный шаг, позволяющий легализовать свою деятельность и заслужить доверие потенциальных клиентов.