Как получить разрешение на перевозку пассажиров

Транспортное средство – это источник огромной опасности как для лица, им управляющего, так и для других участников движения.

Лицензия на перевозки пассажиров автомобильным транспортом призвана обеспечивать сохранность жизни и здоровья перевозимых лиц, а так же обеспечение их квалифицированным водителем, обладающим достаточными для этого навыками.

Кому и зачем необходимо оформление лицензии на перевозку пассажиров

Подобного рода документ нужен, прежде всего, организациям, работающим в сфере пассажирских перевозок. Таким родом деятельности могут заниматься водители как юридического лица или индивидуального предпринимателя, так и частные извозчики. Последним данный документ не выдается.

Лицензия на перевозку пассажиров, прежде всего, необходима организациям, работающим в этой сфере

Лицензирующий орган выдает согласие на перевозку для того, чтобы:

• подтвердить соответствие перевозок государственным нормам и стандартам;
• обеспечить безопасность жизни и здоровья;
• удостоверить квалификационные навыки водителя.

Важно! Лицензия на перевозку пассажиров автобусом, а также любым другим видом транспорта предоставляется на срок, не превышающий 5 лет.

По истечении данного срока всю процедуру получения данного акта нужно проходить заново. Это сделано для того, чтобы была возможность осуществлять контроль в сфере транспортно – пассажирского потока, а также проверять квалификацию лиц, которые, по сути своей, каждый день отвечают за чужие жизни.

Лицензия, конечно же, нужна не всем видам транспорта. Речь идет лишь о таких машинах, где расположено более 8 мест. Наличие данного акта позволяет пассажирам быть уверенными, что их перевозку осуществляет человек с достаточным уровнем знаний и необходимой квалификации.

Вопрос о том, сколько стоит лицензия на перевозку пассажиров, регулируется компетентными государственными органами. Стоимость ее заключается лишь в оплате обязательного государственного взноса, размер которого на начало 2018 года в среднем составляет около шести тысяч рублей. В случае неполучения лицензии гражданами, у которых она должна быть, предусмотрена административная ответственность.

Виды перевозок и лицензий

Все передвижения, которые осуществляются с участием особых субъектов – пассажиров, можно условно разделить на:

• автобусные постоянные;
• единовременные;
• перевозка на такси;
• перевозка с помощью ж\д составов;
• водные перевозки.

Для всех этих транспортных средств выдается единая лицензия установленного государственного образца. Отличие заключается лишь в сроках действия такой лицензии, а также пакета документов, который необходимо предоставить для совершения всех видов деятельности по перевозки людей.

Лицензия на перевозку пассажиров

Необходимые документы

Для того, чтобы осуществить лицензирование пассажирских перевозок автомобильным транспортом, необходимо предоставить в компетентный орган совокупность документов, на основании изучения которых и будет принято решение. Органом, осуществляющим такую деятельность, является Российский транспортный надзор.

Законодатель разграничил комплекс документов, которые необходимо предоставлять водителю и организации, поэтому требуется четко определить, какие правовые акты обязательны к подаче.

От водителя

Под водителем понимается лицо, которое имеет право на управление транспортным средством, полученное в установленном законом порядке. Такое лицо для получения лицензии должно иметь:

• справка, которая подтверждает, что гражданин полностью здоров и может осуществлять свою деятельность без ущерба для себя и третьих лиц;
• документ, говорящий о наличии трудовых правоотношений – трудовая книжка.

Остальных документов от управленца не требуется. Оформление соглашения на перевозку пассажиров происходит только при наличии водительского удостоверения у данного лица, что вполне логично и обоснованно.

От юрлица

Необходимые документы, которые должна предоставить организация, определяются в зависимости от того, какой вид перевозок ею осуществляется. Общий пакет документов включает в себя следующие правовые акты:

• выписка из уполномоченного реестра, которой подтверждается, что данное юридическое лицо осуществляет свою деятельность на законных основаниях;
• устав или любой другой учредительный документ, которым утверждается порядок деятельности организации (копии документов);
• справка, подтверждающая то, что организация исправно исполняет налоговую обязанность и надлежащим образом зарегистрирована в налоговых организациях.

Это далеко не весь перечень необходимых документов. Основополагающим в данной ситуации является акт, именуемый заявлением. Оно должно быть составлено в письменном виде и подписано уполномоченным на это лицом.

В юридической фирме таким  лицом является генеральный директор или другое должностное лицо, которое учредительным актом организации на это уполномочено. В своем заявлении необходимо сконцентрировать внимание и на том, какой именно вид перевозок будет осуществляться.

Важно! Все поданные документы, а так же заявление, должны быть рассмотрены в срок, не превышающий сорока пяти дней.

Если поданные документы не рассмотрены в срок, тогда у лица, подающего прошение на лицензию, появляется право на направление жалоб или претензий, как в данную организацию, так и в вышестоящую по отношению к ней.

Дополнительные

Указанный выше перечень документации, который должен быть в наличии у разнообразных субъектов в этой сфере этого бизнеса, далеко не исчерпывающий. Лицензия на перевозку пассажиров автобусом или другим транспортом предполагает также наличие и других правовых актов:

• акт, подтверждающий право собственности или аренды в отношении транспорта;
• сведения о порядке деятельности, предполагающей регулярные перевозки;
• документация на транспорт, которая в соответствие с положением о лицензировании, подтверждает его исправное техническое и эксплуатационное состояние.

Таким образом, пакет документов, которые необходимо подготовить организации, достаточно весомый. Все это необходимо для того, чтобы не допускать к такому ответственному делу неподготовленных лиц, тем самым обезопасив жизни пассажиров, а также дороги общего пользования.

Основные требования к перевозчику

Законом установлено, каким требованиям должно соответствовать лицо, занимающееся данным родом деятельности. Среди таких можно выделить три группы:

• требования к транспорту;
• требования к водителям;
• дополнительные требования.

Перед тем, как выйти в рейс, необходим первичный медицинский осмотр водителей

В первую группу включены обязательные условия, относительно исправности автомобиля. Так, в транспорте, на котором предполагается перевозить людей, должны быть обеспечены нормы и правила безопасности как в плане ходовой и иной технической части, так и в плане внутреннего оборудования (сидения, ремни безопасности, поручни, аптечка, молоточек).

Ко второй группе относятся требования о наличии у водителей медицинских справок, водительского удостоверения нужной категории и трехлетнего стажа работы (как минимум).

Третья группа предполагает наличие у организации необходимого оборудования для ежедневной проверки транспортных средств, а также наличие квалифицированного персонала, который занимался бы этим. Перед тем, как выйти в рейс, необходим первичный медицинский осмотр и самих водителей, для чего также в штате должны работать уполномоченные лица.

Могут ли отказать и что в этом случае делать

При выполнении всех условий, описанных выше, риск получения отказа в выдаче лицензии минимален. Однако, зачастую уполномоченный государственный орган отказывает в предоставлении данного документа, ссылаясь на различные основания.

В случае незаконного отказа в выдаче лицензии, появляется право на обращение в судебные органы

Для того, чтобы этого избежать, необходимо выделить круг оснований, когда в выдаче данного акта может быть отказано при:

• предъявлении неполного пакета документов;
• предъявлении документов, которые являются заведомо ложными;
• несоблюдении условий и требований, которым должен соответствовать перевозчик;
• наличии судебного решения, которое устанавливает запрет на осуществление конкретного вида деятельности.

Во всех других случаях, отказ является незаконным и в случае невыдачи такого документа у лица появляется право на обращение в судебные органы.

Заключение

Таким образом, разрешение на перевозку пассажиров является важнейшим документом,  с помощью которого происходит государственный контроль и регулирование деятельности лиц, занимающихся этой деятельностью. Наличие лицензии необходимо для обеспечения безопасности, как пассажиров, так и других участников дорожного движения.