Порядок лицензирования в области промышленной безопасности

Для жизни граждан страны особую опасность представляют производственные объекты, использующие опасные материалы. Последствия аварии на таких предприятиях сложно поддаются устранению.

Поскольку предотвратить опасный инцидент гораздо проще, нежели устранить ущерб от него, государством выдвигаются повышенные требования к подобным объектам, кроме того, они должны получить специальную лицензию. Следует разобраться, как происходит лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности.

Что такое промышленная безопасность

Под промышленной безопасностью подразумеваются мероприятия, главной целью которых является предотвращение аварий на производствах, относящихся к опасным. Этот термин также обозначает минимизацию возможных последствий аварийных ситуаций в том случае, если их невозможно предотвратить.

Порядок лицензирования в области промышленной безопасности

Под обеспечением промышленной безопасности подразумевается создание условий на производстве, при которых шанс возникновения аварийных ситуаций сведен к минимуму либо, в случае возникновения ЧП, заранее подготовлен план для минимизации последствий аварии. Главная цель подобной деятельности – свести к минимуму количество человеческих жертв в случае аварийной ситуации и минимизировать ущерб, причиняемый окружающей среде.

Обеспечение промышленной безопасности должно происходить с момента проектирования предприятий и вплоть до того момента, пока не будет закончена ликвидация опасных производственных объектов. За это отвечает не только руководитель объекта и главный инженер, но также и специалисты, ответственные за использование оборудования, являющегося потенциально опасным.

Учитывая вред, который может нанести окружающей среде ЧП на подобных предприятиях, на уровне законодательства была введена необходимость лицензирования деятельности в данной сфере.

Когда нужно получать лицензию

Порядок лицензирования в области промышленной безопасностиДанная сфера регулируется Постановлением Правительства под номером 116. Лицензировать необходимо виды деятельности, связанные с:

  1. Использованием объектов, являющихся взрывоопасными либо представляющих химическую опасность для окружающей среды и населения (предприятия, относящиеся к I-III классам опасности).
  2. Маркшейдерскими работами (операции, производимые на всех этапах освоения источника полезных ископаемых).
  3. Проведением экспертиз в сфере промышленной безопасности.
  4. Использованием взрывчатых материалов, которые применяются в промышленности.

Нормы промышленной безопасности должны соблюдаться при:

  • проектировании, эксплуатации, ликвидации опасных производственных объектов;
  • изготовлении, использовании, ремонте устройств, которые эксплуатируются на опасных объектах;
  • техническом перевооружении предприятия;
  • подготовке сотрудников, работающих на объекте, в учреждениях, не относящихся к образовательным.

Для проведения подобной деятельности и получения возможности запуска опасного производства необходимо получить специальную лицензию. Следует разобраться, как это сделать.

Получение лицензии

Порядок лицензирования в области промышленной безопасности

Процесс получения лицензии состоит из шести этапов. Алгоритм действий для лицензирования выглядит следующим образом:

  1. Определение работ, которые будет выполнять организация.
  2. Определение перечня производственных объектов, относящихся к опасным (а также технических устройств).
  3. Выполнение требований, выдвигающихся к соискателю.
  4. Сбор документации и обращение в лицензирующий орган.
  5. Прохождение экспертизы.
  6. Получение лицензии.

Первые два пункта соискатель лицензии должен выполнить самостоятельно, в зависимости от конкретных условий деятельности. Со стороны действующего законодательства к нему выдвигаются следующие требования:

  1. Наличие оборудования, сооружений и документации, необходимой для выполнения определенных работ.
  2. Наличие в штате работника с высшим техническим образованием и стажем работы не менее пяти лет.

Справка! Работник должен пройти аттестацию, которая подтвердит наличие у него знаний в сфере промышленной безопасности.

Порядок лицензирования в области промышленной безопасности

После сбора документации (перечень необходимых документов размещен ниже), необходимо подать заявление в Ростехнадзор. Его сотрудникам отводится до трех дней на рассмотрение и принятие заявки. В случае положительного исхода, работники ведомства имеют сорок пять дней на проведение экспертиз (проверку документации и соответствия соискателя выдвигаемым требованиям).

Если принимается решение о выдаче соискателю лицензии, сотрудниками Ростехнадзора выдается приказ, одновременно с которым оформляется лицензия. Она передается соискателю в течение трех дней с момента подписания.

Плановая проверка предприятия проводится через год после получения лицензии, а затем через три года. Проверка также может быть проведена по просьбе органов местного самоуправления,  юридических и физических лиц.

Документация

Для получения лицензии необходимо представить заявление и сопутствующую документацию. Конкретный перечень бумаг зависит от вида деятельности предприятия. В качестве примера будут перечислены бумаги, которые нужно собрать для получения лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности.

Порядок лицензирования в области промышленной безопасности

Соискателю придется подготовить следующие бумаги:

  1. Свидетельства из ЕГРЮЛ, ФНС, а также документ, свидетельствующий о регистрации юр. лица.
  2. Информационное письмо, свидетельствующее о наличии компании в Статрегистре.
  3. Выписку из ЕГРЮЛ.
  4. Диплом работника, являющегося экспертом в сфере промышленной безопасности, его трудовую книжку, и приказ о приеме на работу.
  5. Документы на лабораторию неразрушающего контроля.
  6. Бумаги, свидетельствующие о наличии права собственности на помещения, которые используются компанией.

Необходимо предоставлять копии этих документов.

Кроме всех бумаг, перечисленных выше, придется также предоставить квитанцию, которая засвидетельствует факт уплаты госпошлины (7 500 рублей). Если соискатель действует в иной сфере, могут потребоваться другие бумаги.

Срок действия лицензии

Лицензия действует на всей территории РФ. Срок действия документа не установлен. То есть, лицензия действует бессрочно. В случае потери документа можно заказать дубликат.

С определенной периодичностью проводятся проверки на предмет соответствия лицензированного предприятия выдвигаемым к нему требованиям.

Заключение

Таким образом, промышленный объект, работающий с опасными материалами, должен получить специальную лицензию. Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется путем подачи документов в Ростехнадзор. В течение сорока пяти дней его сотрудники должны принять решение о выдаче лицензии либо отказать соискателю.

Подписаться
Уведомление о
guest

0 комментариев
Inline Feedbacks
Смотреть все комментарии
Получите юридическую консультацию по телефону или прямо на сайте.
Это совершенно бесплатно!
Бесплатно по России
+7 (800) 551-82-94
Бесплатная юридическая помощь
  • 95% успешных дел
  • Конфиденциально
  • Профессиональные юристы
Задать свой вопрос юристу