Особенности осуществления и защиты прав несовершеннолетних родителей

Базовыми обязанностями отца и матери по отношению к своим детям определены уход, забота, воспитание и финансовое обеспечение. Для их реализации родители наделены родительскими полномочиями, которые защищаются законом. При отсутствии отца и матери полномочиями и обязанностями наделяются приемные родители либо лица, оформившие опекунство. В некоторых случаях такие обязанности по отношению к несовершеннолетним берет на себя государство.

Непростой представляется ситуация, затрагивающая права и обязанности несовершеннолетних родителей. Лица, сами не достигшие статуса совершеннолетия – восемнадцатилетнего возраста, – наделяются обязанностями по отношению к таким же несовершеннолетним по статусу – своим детям.

Основания для признания несовершеннолетнего гражданина родителем

Совершеннолетним в нашей стране признается гражданин, который достиг возраста 18 лет, что позволяет ему в полной мере иметь гражданскую дееспособность, которая влечет определенные полномочия и обязанности.

Внимание! Факт наступления полной гражданской дееспособности может быть подтвержден и раньше – при регистрации брачных отношений и официальном трудоустройстве.

Важным событием становится рождение детей у отца и матери, не достигших совершеннолетия. Согласно ст. 61 Семейного кодекса РФ, отец и мать в равной степени наделены одинаковыми полномочиями в отношении своих детей и обоюдно несут за них одинаковую ответственность. Несовершеннолетние родители имеют такие же обязанности по отношению к своим детям, как и достигшие возраста 18 лет.

Это обусловлено заботой со стороны государства об интересах не только молодых матери и отца, но и их детей. Перечень прав, которыми наделяются не достигшие совершеннолетнего возраста родители, закреплен в ст. 62 СК РФ.

Права несовершеннолетних родителей и их отличия от прав совершеннолетних родителей

Осуществление родительских прав несовершеннолетними родителями изобилует правовыми нюансами. В связи с этим рекомендуется детально рассматривать родительские полномочия с учетом возраста и дееспособности юных родителей.

Родителями в статусе несовершеннолетних признаются лица, которым на момент появления у них малыша не исполнилось 18 лет. При ограниченной дееспособности в силу их возраста защита прав несовершеннолетних родителей регулируется законом.

На основании ст. 62 СК РФ несовершеннолетняя мать, не состоящая на момент рождения ребенка в официальном браке, позиционируется сама как ребенок, что указывает на ограниченность ее гражданских полномочий. При этом государство признает за ней родительские правомочия и обязанности по отношению к ее детям.

С учетом сложности характера регулирования подобных отношений государство предусматривает особые правила, в соответствии с которыми права несовершеннолетних родителей будут реализованы. При достижении матерью 16-летнего возраста она наделяется способностью самостоятельного осуществления своих родительских обязанностей. В противном случае назначается опека над ребенком несовершеннолетних родителей для представления его интересов, если потребуется.

Важно! При возникновении разногласий в вопросах воспитания между матерью ребенка и назначенным ему опекуном для решения спора и принятия эффективного решения привлекают представителей органа опеки и попечительства.

Согласно ст. 62 СК РФ, родители, не достигшие совершеннолетия, имеют следующие права:

• проживать совместно со своим ребенком;
• активно участвовать в его развитии и воспитании;
• достигнув возраста 14 лет, устанавливать отцовство в отношении него судебным порядком;
• по достижении возраста 16 лет самостоятельно, без участия опекуна и ограничения прав, исполнять свои родительские обязанности;
• устанавливать, признавать либо оспаривать отцовство или материнство.

Если сравнивать права совершеннолетних и несовершеннолетних родителей, они имеют различия. В качестве критериев для сравнения выделяют:

• возраст и иные условия;
• право на личное воспитание ребенка;
• необходимость назначения опекуна для защиты его прав и представления законных интересов;
• возможность совместного проживания с ним;
• полномочия по установлению, признанию либо оспариванию отцовства или материнства.

Молодых отцов и матерей условно можно разделить на 3 категории:

1. Совершеннолетние – старше 18 лет.
2. Несовершеннолетние – младше 18, но старше 16 лет либо состоящие в официальном браке.
3. Несовершеннолетние недееспособные – не достигшие 16 лет и не состоящие в официальном браке.

Право на личное воспитание детей реализуется у двух первых категорий. Отец и мать из третьей категории, хотя и не наделены правом личного воспитания, могут принимать в нем участие. Необходимость назначения опекуна для защиты прав и представления интересов отсутствует у первых двух категорий родителей. Для третьей категории опекун назначается в обязательном порядке до достижения матерью и отцом возраста 16 лет. Опекуна назначает орган опеки и попечительства по месту проживания юных родителей.

Возможность проживать совместно с ребенком, а также полномочия по установлению, признанию либо оспариванию отцовства или материнства имеются у всех трех категорий.

Требования к исполнению обязанностей несовершеннолетних родителей и их реализация

Порядок осуществления родительских прав несовершеннолетними родителями определяется участием в воспитании и развитии их детей совместно с органами опеки и попечительства.

Представители органов опеки и попечительства могут обращаться в суд с ходатайством о запрете на воспитание детей несовершеннолетними отцом и матерью.

По материалам судебной практики основаниями для такого ходатайства выступают следующие факты:

• наркотическая или алкогольная зависимость матери или отца, а также ведение ими аморального образа жизни;
• наличие подтвержденного психического заболевания, которое представляет опасность для здоровья и жизни детей;
• жестокое обращение с детьми;
• осознанный отказ забирать детей из родильного дома, детского дошкольного учреждения.

В случае принятия несовершеннолетними матерью и отцом решения об отказе от своего ребенка по причине отсутствия возможности создания для него нормальных условий проживания, воспитания и развития им необходимо оформить его передачу в другую семью. В таком случае отец и мать должны заверить письменное согласие на этот шаг.

Нарушение прав несовершеннолетних родителей и способы защиты: теория и практика

Наиболее распространенные нарушения полномочий несовершеннолетних родителей:

• старшие родственники молодых отца и матери (бабушки, дедушки, отец, мать) намеренно создают препятствия для воспитания ребенка, стремясь к его полному попечению;
• старшие родственники в принудительном порядке отселяют несовершеннолетних отца и мать от их ребенка;
• органы опеки и попечительства нарушают права на участие молодых отца и матери в воспитании и развитии ребенка.

Факты таких нарушений по отношению к молодым родителям происходят, как правило, по причине их неосведомленности, а также ввиду отсутствия в собственности жилья и финансовой самостоятельности. Зачастую они остаются проживать со старшими родственниками, которые “присваивают” себе новорожденного, навязывая свои методы воспитания.

Внимание! При возникновении подобной ситуации следует обратиться к специалисту органа опеки попечительства, закрепленного за молодой семьей.

Обращаться в прокуратуру и судебный орган несовершеннолетние отец с матерью смогут только после достижения ими полной дееспособности.

Что нужно сделать:

• собрать доказательства фактов регулярного нарушения своих законных прав (показания свидетелей, скриншоты переписок, аудио-, видеозаписи);
• обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства;
• составить акт нарушения законных полномочий молодых отца и матери;
• написать заявление и предоставить его в судебный орган.

На основании представленных доказательств представители органов опеки и попечительства обязаны посетить место проживания молодых с ребенком, изучить условия их проживания, побеседовать с отцом и матерью несовершеннолетних и членами их семей. После обследования места проживания и бесед составляется акт, выступающий основанием для обращения молодых родителей в судебный орган с целью защиты их законных интересов, если нарушения будут продолжаться и дальше.

Если молодым отцу и матери требуется восстановление прав на совместное проживание с их ребенком, нет необходимости обращаться в суд. Участия представителей органа опеки и попечительства будет достаточно.

В случае нарушения прав молодых матери и отца со стороны органа опеки и попечительства необходимо обратиться с заявлением в прокуратуру, сотрудники которой проверят факт нарушения. При подтверждении факта нарушения за несовершеннолетними отцом и матерью будет закреплен другой представитель органа опеки.

Это интересно:

Порядок и особенности уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.

Порядок оформления дарственной на квартиру на несовершеннолетнего ребенка.

Какую ответственность несут несовершеннолетние за убийство.

Заключение

Несмотря на ранний возраст, молодые отец и мать имеют полномочия и обязанности по воспитанию детей и уходу за ними. При нарушении законных интересов и правомочий молодым следует обратиться к представителю органа опеки, в прокуратуру или судебный орган.

После достижения возраста 16 лет при условии официально зарегистрированного брака отец и мать самостоятельно начинают пользоваться своими родительскими полномочиями и исполнять законом закрепленные за ними обязательства. До 16-летнего возраста родительские права реализуются с участием и под контролем органа опеки и попечительства. В случае нарушения законных интересов молодых родителей со стороны попечительского органа следует обратиться в прокуратуру.