Административная и уголовная ответственность за употребление наркотиков

Многие знают, что существует статья, которую так и называют по ее номеру – 228 УК РФ – за нелегальное приобретение, хранение, транспортировку наркотиков. Однако не все знают, есть ли статья за употребление наркотиков. Этот вопрос мы и рассмотрим в настоящей статье.

КоАП РФ и наркотики

Статья за употребление наркотических средств и психотропных веществ содержится в Кодексе об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ), номер 6.9. По сути, она включает в себя сразу два правонарушения с разными составами.

Во-первых, запрещено употребление наркотиков (включая психотропные вещества), если только они не назначены врачом. Во-вторых, правонарушением будет считаться отказ от прохождения медицинского освидетельствования на наличие запрещенных элементов в организме.

Важно! Отказ будет неправомерным действием только при условии, что требование на сдачу анализов поступило от уполномоченного на это лица, и если были веские причины подозревать человека в недавнем употреблении наркотиков.

Логично возникает вопрос, как узнать, запрещено ли употребляемое вещество. Перечень наркотиков, которые нельзя свободно продавать и покупать на территории РФ, содержится в Постановлении Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681, в редакции от 29 июля 2017 года.

Статья за употребление веществ, от которых следует наркотическое опьянение, устанавливает определенные последствия за содеянное – как административный штраф (от четырех до пяти тысяч рублей), так и ограничение свободы продолжительностью максимум пятнадцать суток.

Если это правонарушение совершил человек, не имеющий гражданства, или иностранец, то, помимо вышеперечисленного, последствием пребывания в наркотическом опьянении будет выдворение нарушителя за территориальные границы Российской Федерации.

Иные запреты

КоАП РФ не ограничивается одной лишь статьей 6.9 и в отдельный состав выделяет использование наркотиков в публичных местах (20.20 КоАП РФ) и употребление запрещенных препаратов и их прекурсоров людьми моложе восемнадцати лет (20.22 КоАП РФ).

В первом варианте административная ответственность за употребление, которую несет лицо, нарушившее запрет на использование опьяняющих нелегальных средств в публичных местах (перечень которых КоАП РФ оставляет открытым, перечислив лишь такие места, как общественный транспорт, стадион, сквер и парк), идентична статье 6.9 и представляет собой штраф или арест.

В случае совершения правонарушения лицом без гражданства или иностранцем, оно так же, как и в предыдущем случае, помимо основного наказания, подлежит выдворению из страны.

Статья 20.22 КоАП РФ в специальный состав выделяет использование запрещенных препаратов подростками моложе восемнадцати лет.

Важно! В таком случае последствия, которые представляют собой административный штраф от полутора до двух тысяч рублей за употребление наркотиков, ложатся на родителей или попечителей подростков.

Кроме того, после вынесения обвинительного решения суда человек, признанный виновным в совершении административного правонарушения, автоматически попадает на учет в местную организацию, занимающуюся работой с наркозависимыми.

Для тех, кто совершил описываемое деяние в первый раз, диагностическое наблюдение будет продолжаться лишь год. Однако тем, кто попадается не впервые, предстоит диспансерный учет в течение пяти лет.

Как избежать наказания

Сама статья за употребление предусматривает способ избежания наказания.

Так, если человек, страдающий от наркозависимости, по своему желанию обратится в медицинское учреждение для избавления от своей проблемы без направления доктора, то он будет освобожден от каких-либо негативных последствий за совершенное им.

Помимо этого, в случае признания человека страдающим от наркомании и при отсутствии со стороны последнего возражений на получение медицинской помощи он также будет освобожден от неприятных последствий.

Аналогичное освобождение от последствий содеянного имеется и для статьи, запрещающей употребление нелегальных средств в публичных местах. У родителей лиц, не достигших восемнадцати лет, так избежать наказания не получится.

Еще одним способом может служить прохождение освидетельствования. Если результаты медицинской экспертизы покажут, что человек не употреблял наркотики, то никаких негативных последствий, разумеется, не будет.

В связи с этим, не лишним будет поговорить о том, как проходит медицинское освидетельствование.

Порядок освидетельствования

Данный порядок установлен Приказом Министерства здравоохранения России от 18.12.2015 № 933н. Первое,  с чего начинается экспертиза, – это исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. При положительном результате через пятнадцать-двадцать минут данный тест проводится повторно.

Следующий пункт – это проведение общего осмотра человека для выявления признаков нахождения “под кайфом”. Среди таких признаков:

• изменения в психической деятельности (эмоциональный дисбаланс, неадекватность поведения и т. д.);
• изменения вегетативно-сосудистых реакций (тахикардия, брадикардия, вялая реакция зрачков на свет, их сужение или расширение и т. д.);
• нарушение двигательной сферы (тремор век, языка или рук, двигательное возбуждение или заторможенность и т. д.).

В случае, если проба на алкоголь отрицательная и у лица, проходящего освидетельствование, присутствует хотя бы три внешних признака опьянения, производится забор материала для химико-токсикологического исследования.

По результатам этого исследования делается вывод либо об установлении состояния опьянения, либо о его отсутствии.

Внимание! Если в ходе проведения экспертизы человек фальсифицировал выдох, пробу биологического объекта (мочи), либо отказался от осмотра врачом-специалистом или любого инструментального или лабораторного исследования, то он автоматически считается отказавшимся от освидетельствования.

Положительный результат

Если экспертиза выявила наличие запрещенных препаратов в организме, дело передается в суд для рассмотрения по существу.

В таком случае нарушитель имеет право обратиться в альтернативную организацию, оказывающую медицинские услуги, имеющую лицензию на проведение соответствующей экспертизы, для ее повторного прохождения.

Если вторая экспертиза покажет отрицательный результат, данные документы следует передать суду, который уже будет решать, какой из организаций стоит доверять. Однако на практике суды при вынесении решений отдают предпочтение первоначальному экспертному учреждению.

Кроме того, ответчику по административному делу следует проверить, не было ли совершено процессуальных ошибок при составлении протокола лицами, отправившими его на экспертизу. Также следует проверить правильность оформления результатов медицинского обследования.

Такой порядок содержится в Приказе Минздрава России от 18.12.2015 № 993н. Может случиться такое, что кем-либо из уполномоченных лиц были допущены ошибки, – это является поводом для признания экспертизы недействительной.

Наркотики и уголовная ответственность

Однако, как и в ситуации с повторной экспертизой, сильно надеяться на положительный исход не стоит.

В УК РФ преступления, относящиеся к правоотношениям с наркотическими и психотропными средствами, регулируются главой 25, в которую входят криминальные деяния против здоровья населения и общественной нравственности.

Сразу стоит отметить, что уголовная ответственность за употребление наркотиков не наступает. Однако, УК РФ содержит статьи, имеющие прямое отношение к лицам, употребляющим наркотики.

Так, статья 228 УК РФ преступным называет незаконную покупку, хранение, изготовление, а также незаконную перевозку веществ, вызывающих наркотическое опьянение, в значительном размере, когда отсутствует цель продажи.

Так, например, два грамма гашиша уже будет являться значительным размером. Последствия, предусмотренные для данного преступления, без отягчающих обстоятельств:

• штраф максимум сорок тысяч рублей;
• до четырехсот часов обязательных работ;
• лишение свободы до трех лет.

Следующее деяние, преследуемое в уголовном порядке и относящееся к наркотикам, – это их незаконное распространение.

Так, статьи 228.1, 228.2, 228.3 и 228.4 регулируют нарушение правил оборота нелегальных средств, оказывающих опьяняющее воздействие на организм человека, незаконное производство, реализацию, покупку, а также пересылку и транспортировку наркотиков.

Производство и перемещение

При незаконном перемещении через таможенную границу Российской Федерации наркотиков лицу, которое осуществляет эти действия, грозит лишение свободы до семи лет со штрафом до одного миллиона рублей, что устанавливается статьей 229.1 УК РФ.

За нелегальное выращивание в крупном размере запрещенных растений, в которых содержатся одурманивающие вещества или их прекурсоры, статья 231 УК РФ устанавливает ответственность:

• штраф до трехсот тысяч рублей;
• четыреста восемьдесят часов обязательных работ;
• ограничение или лишение свободы до двух лет.

Нелегальные покупка, хранение или перемещение прекурсоров веществ, имеющих наркотическое воздействие на человека, а также растений, в которых содержатся прекурсоры в крупном размере, наказываются штрафом до трехсот тысяч рублей, либо ста восьмьюдесятью часами обязательных работ, либо годом исправительных работ.

Как предусматривается в статье 228.1, противозаконные производство, продажа или пересылка наркотиков влекут за собой лишение свободы до восьми лет.

В то же время, статья 228.4 за аналогичные действия с прекурсорами нелегальных средств устанавливает в виде последствий ограничение свободы на срок до четырех лет.

Еще несколько специальных составов

Для людей, чья работа связана с изготовлением наркотических средств, существует статья 228.2, которая называется «нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ».

На ее основании, за несоблюдение регламента, связанного с производством, хранением, учетом, продажей или уничтожением нелегальных средств и их прекурсоров последует такое наказание как штраф до ста двадцати тысяч рублей или трехсот шестидесяти часов обязательных работ.

В отдельную статью законодатель выделяет такие действия, как кража или вымогательство нелегальных одурманивающих веществ и растений, в которых содержатся эти вещества. Такое преступное деяние влечет за собой лишение свободы до семи лет.

Содействие в развитии наркомании

Если человек, употребляющий наркотики, втягивает в это, допустим, своих друзей, которые их не употребляют, – такое деяние будет наказываться:

• ограничением свободы до трех лет;
• лишением свободы до пяти лет;
• арестом до шести месяцев.

Если такая пропаганда велась по отношению к несовершеннолетнему или повлекла за собой летальный исход или тяжелые последствия для потерпевшего, то лицу, совершившему это, грозит до пятнадцати лет лишения свободы с возможным ограничением свободы до двух лет.

Важно! И последнее, за что Уголовный кодекс РФ предусматривает определенные последствия, – это создание или участие в работе притонов, либо регулярное предоставление помещений для употребления наркотиков.

Исходя из позиции судов по данным вопросам, следует сделать вывод, что под регулярностью имеется в виду неоднократное предоставление места для употребления наркотиков с небольшим временным перерывом. Более точного определения законодатель, к сожалению, не предоставил, в связи с чем рассмотрим примеры.

Так, предоставление своей квартиры раз в год не будет считаться систематичным, так как между такими “вечеринками” проходит большое количество времени.

Аналогично в случае, когда, допустим, люди употребляли наркотики три дня подряд, но не выходя из квартиры, – это будет считаться за один раз, и систематичности тут нет.

Если же человек предоставляет помещение для таких деяний, скажем, каждые выходные на протяжении месяца, это уже будет являться систематичным действием. Вместе с тем следует помнить, что каждый случай суд рассматривает индивидуально. Ответственность за это нарушение – до четырех лет лишения свободы.

Заключение

Итак, мы рассмотрели, какие последствия могут быть за употребление наркотиков, а также все виды уголовно наказуемых деяний, которые так или иначе связаны с употреблением этих нелегальных веществ. В целом, законодатель идет по пути усиления наказания за преступления, относящиеся к наркотикам.

К сожалению, имеющиеся меры пока вряд ли можно назвать эффективными, поскольку число употребляющих наркотики в России не сокращается.