Кто попадает под ответственность за загрязнение морской среды

Загрязнение окружающей среды морским транспортом или в результате деятельности установленных в море нефтяных платформ происходит постоянно. Согласно УК РФ, это правонарушение, за которое назначают серьезные наказания. В этой статье мы разберем случаи из судебной практики по ст. 252 УК РФ, а также рассмотрим особенности подобного преступления.

Какими ФЗ установлены нормативы по загрязнению

По Конституции РФ загрязнения вод и загрязнения морской среды недопустимы. Законодательство гласит, что каждый гражданин вправе рассчитывать на благоприятную окружающую среду и обязан бережно к ней относиться и охранять.

Об этом говорится и в ФЗ №7 от 2 января 2002 года. Он определяет правовые основы в области политики государства в отношении окружающей среды, в том числе и морской. Именно там указано, что в случае загрязнения гражданин, виновный в произошедшем, будет нести ответственность согласно законодательству РФ.

Виды загрязнений

Международно-правовая охрана морской среды от загрязнения далеко не всегда достигает своих целей. Поступление в море веществ или энергии, несущих ущерб не только биологическим ресурсам, но и здоровью людей, продолжается.

Справка. Основные причины загрязнения – поступления в воды нефти и нефтепродуктов. Наносимый ими вред усугубляется тем, что в моря попадают также сточные воды и бытовой мусор. Дополнительный фактор – загрязнение атмосферы.

Каким образом все эти вещества попадают в морскую среду? Это происходит по следующим причинам:

• повреждения судов в результате аварий;
• специальный сброс нефти и нефтепродуктов в море;
• разлив нефтесодержащих веществ при перевозке груза по морю;
• небольшие их выбросы по причине обычной эксплуатации судов (с палубы корабля происходит смыв нефтепродуктов в результате дождя);
• деятельность крупных заводов на суше (сброс ими в море отходов).

Суть статьи 252 УК РФ и комментариев к ней

Важно! Загрязнение морской среды наказуемо, если оно повлекло серьезный ущерб как для самой среды, так и для человека.

Об этом говорится в ст. 252 УК РФ. Она состоит из трех частей, в каждой из которых перечисляются наказания за подобное правонарушение с учетом отягчающих обстоятельств.

В первой говорится о тех мерах ответственности, которые определяются, если:

• загрязнение морской среды произошло вследствие работы расположенных на суше заводов;
• оно имело место из-за нарушения правил захоронения или сброса с ТС или построенных искусственных установок в море веществ, которые вредны для человека или биологических ресурсов либо могут препятствовать в законном использовании морской среды.

Согласно ч. 2 ст. 252 УК РФ, если те же деяния нанесли серьезный ущерб здоровью граждан, биологическим ресурсам, окружающей среде или прочим охраняемым законом природным зонам, назначаются уже более строгие наказания.

Часть 3 этой же статьи определяет другие меры ответственности в случаях, если вышеуказанные деяния повлекли смерть человека.

Если говорить о комментариях к ст. 252 УК РФ, то для начала разберем, что законодатель понимает под понятием “морская среда”. Это внутренние морские воды, территориальное море, входящие в состав РФ. Сюда же относятся воды открытых морей, которые не принадлежат к территориям каких-либо государств, но охраняются международно-правовыми актами.

Под захоронением веществ понимается любое заранее спланированное удаление отходов с судов, летательных аппаратов или искусственно возведенных сооружений либо их уничтожение незаконным методом.

Полезно знать:

Кто и какую несет ответственность за загрязнение вод по ст 250 УК РФ

Наказание за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ

Уголовная ответственность за загрязнение атмосферы по ст 251 УК РФ

В каком случае считается правонарушением

К объективной стороне правонарушения относится ухудшение физико-химических и биологических свойств более установленных норм морской среды по причине нарушения законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Субъективная сторона выражается в форме умысла или неосторожности. В первом случае это означает, что гражданин не только осознавал всю негативность совершаемых им поступков, но и хотел наступления их последствий. Во втором – если сброс бытовых отходов или сточных вод произошел в результате халатности работников какого-либо предприятия или пренебрежения ими рабочими обязанностями.

Субъекты и объекты

Основные объекты, согласно комментариям к статье 252 УК РФ, – экологическая безопасность общества, рациональное использование природных ресурсов, экологическое состояние окружающей среды.

Факультативные объекты – это:

• жизнеспособность отдельных организмов, обитающих в море;
• экологическое состояние отдельных природных зон;
• здоровье людей;
• прочие интересы, которые страдают по причине посягательства на основной объект.

Основным предметом правонарушения выступает водная среда морских и внутренних вод РФ, а дополнительным – биологическая структура прочих объектов среды.

Субъект преступления – психически здоровый человек, достигший к моменту правонарушения 16 лет. Им может быть и должностное, и прочее лицо, несущее ответственность в этой области по работе.

Какие наказания назначают

Ответственность за загрязнение морской среды накладывается в соответствии с частями ст. 252 УК РФ. Если правонарушение было квалифицировано по ее первой части, то наказания могут быть следующие:

• штраф на сумму до 200 000 руб. или з/п за 1,5 года;
• запрет на занятие некоторых должностей или осуществление определенных видов деятельности на период до 5 лет;
• обязательные работы на 480 часов;
• исправительные работы на 2 года;
• арест на период до 4 месяцев.

Допустим, оно было определено по ч. 2 этой статьи. Тогда меры пресечения избираются такие:

• штраф на сумму до 500 000 руб. или з/п за период 3 года;
• принудительные работы на 2 года;
• заключение в тюрьму на тот же период с наложением штрафа в размере 40 000 руб. или з/п за 3 месяца.

Если квалификация преступления была по ч. 2 ст. 252 УК РФ, то преступника приговорят к заключению в тюрьму на 5 лет или принудительным работам на тот же период.

Когда можно избежать наказания

Только в случае, если в действиях лица не было найдено состава самого преступления либо происшествие имело место вследствие обстоятельств непреодолимой силы (например, в результате природных или техногенных явлений).

Судебная практика

В реальной жизни привлекают к ответственности по ст. 252 УК РФ нечасто. Приведем один пример.

В г. Новороссийске Краснодарского края суд приговорил старшего помощника капитана судна по ч. 1 ст. 252 УК РФ. Он должен был контролировать погрузку мазута в грузовые танки судна, но ушел с палубы корабля по собственной инициативе. Пока его не было, танки переполнились мазутом, и он вылился за борт корабля в Черное море.

Заключение

По ст. 252 УК РФ назначаются наказания за преступления, связанные с загрязнением морской среды.  Общественная опасность заключается в том, что правонарушитель наносит серьезный ущерб не только биологическим видам, обитающим в море, но и здоровью граждан. При этом может быть нарушена целая экосистема, восстановление которой требует десятков лет. Наказания за преступление – от штрафов до заключения в тюрьму.