Как и в какие сроки можно обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела

Когда в органы правопорядка поступает сообщение о совершении какого-либо преступления, органы порядка изучают ситуацию на предмет состоятельности правонарушения.

В некоторых случаях такая доследственная проверка заканчивается тем, что уголовное дело по данному правонарушению не заводится. Однако решение полиции разрешается оспорить. Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела – читайте в данной статье.

Почему отказали

По закону, чтобы органы правопорядка посчитали начало уголовного процесса нецелесообразным, должно присутствовать одно из оснований, прописанных в УПК России.

Отказ может быть назначен в следующих случаях:

• Не был обнаружен состав преступления. Преступление не может считаться преступлением, если в его составе отсутствует субъект, объект, субъективная или объективная стороны. Причем, может не доставать как одного элемента, так и сразу нескольких. Отсутствие признаков преступления является самой распространенной причиной в практике отказа от возбуждения дела уголовного характера.
• Не существует событие правонарушения. Данный мотив отказа подразумевает под собой то, что преступление, указанное в заявлении, на самом деле не имело места быть. То есть совершенное действие было либо законным, либо отсутствовало в принципе. Кроме того, под эту категорию попадают случаи, когда предполагаемое правонарушение было вызвано причинами, которые не имеют отношения к человеческой воле. Например, природные катаклизмы и подобные явления. Также событие будет отсутствовать в случае, если пострадавший сам виноват в сложившейся ситуации (сведение счетов с жизнью, травма по собственной неосторожности).
• Истек срок давности по преступлению. Для каждого вида преступления имеется свой срок давности, в течение которого дело подлежит рассмотрению. Если же прошло слишком много времени с периода совершения противоправного деяния, заявителю могут отказать в начале уголовного дела.
• Преступник признан мертвым. В случае если лица, обвиняемого в преступлении, уже нет в живых, против него не может быть возбуждено разбирательство. Исключением являются случаи, когда судебный процесс может привести к реабилитации чести виновного.
• Отсутствует заявление от пострадавшего. В ситуации, когда дело может быть возбуждено только по сообщению пострадавшего, а он его не подавал, следователь также может отклонить вариант начала уголовного разбирательства. Кроме того, процесс не будет запущен, если нарушение затронуло интересы какой-либо негосударственной компании или интересы граждан, и заявление подал начальник этой организации.
• Отсутствует судебное положение, признающее состав преступления, совершенное членами судебных, правоохранительных органов или не дано соответствующее согласие членов парламента.

Важно! Других причин для отказа быть не может. Тем не менее, зачастую отказ оказывается необоснованным.

В таком случае крайне уместно подать жалобу. Срок обжалования отказа в возбуждении уголовного дела от причины отказа не зависит, и, в принципе, не прописывается в законодательстве.

Подготовка жалобы

По итогам решения следователя или прокурора издается специальное постановление, в котором указывается, что в  возбуждении уголовного дела было отказано и перечисляются соответствующие причины отрицательного решения. Данное постановление передается заявителю.

Первым шагом  в процессе обжалования будет внимательное прочтение и изучение постановления об отказе в возбуждении дела. Важно уделить внимание следующим частям:

• Резолютивной (завершающей) – там содержится непосредственно основание для отказа, подкрепленное ссылками на уголовный кодекс;
• Первой части – здесь лицом, которое вынесло постановление, прописывается обоснование такого решения.

Соответственно, необходимо убедиться, что ваш случай действительно вписывается в рамки понятия «преступление», а также отсутствуют прочие обстоятельства, которые могли стать законным основанием для отказа.

Далее необходимо выяснить, на каком этапе проверки сотрудники правоохранительных органов совершили халатность. Для этого нужно изучить материалы, задействованные в ходе проверки. Чтобы получить к ним доступ, следует подать специальное заявление на имя человека, который вынес отрицательное решение по данному запросу.

В заявлении обязательно должно быть указано:

1. Личные данные лица, подающего заявление;
2. Число, месяц и год ранее предоставленного сообщения о преступлении и основная информация по предполагаемому правонарушению;
3. Номер постановления об отказе и число, когда было представлено такое решение;
4. Дата и порядковое число материала проверки. Эту информацию можно найти в тексте постановления;
5. При необходимости, указываем желание использовать фотокамеру или ксерокс во время ознакомления с материалами проверки;
6. Прописываем ссылку на Конституцию, в статье 24 п.2 которой указано, что вы имеете право на получение таких материалов.

Составленное заявление подписывается и либо отправляется по почте, либо передается лично представителю правоохранительных органов.

Важно! Необходимо составить как минимум две копии заявления на обжалования, чтобы одна из них осталась на руках у вас или у вашего адвоката.

После отправки заявления, будет назначено время, в которое пройдет знакомство с документами проверки. Стоит еще раз упомянуть, что желательно сфотографировать все материалы, чтобы потом было легче доказать неправоту полиции.

Если после просмотра данных документов все еще остается сомнение в правильности решения правоохранительных органов, переходим к самой важной части – составлению жалобы.

Основная цель составления такой жалобы убедить суд, что вынесенное постановление было:

• Безосновательным – проверка осуществлена не тщательно или вовсе не осуществлена, факты не были проверены. Так же возможен вариант, что решение никак не соотносится с материалами проведенной проверки.
• Не достаточно мотивированным – следователь неясно указал причину отказа по возбуждению уголовного дела;
• Незаконным – были нарушены правила, соблюдение которых предполагает процессуальный кодекс.

Надежнее всего будет поручить написание жалобы квалифицированному юристу, который неоднократно занимался подобными ситуациями. Вместе с тем, грамотно составить жалобу можно и самому. Она должна содержать следующую информацию:

В шапке пишется:

1. Орган, в который подается обжалование или же имя начальника ОВД, прокурора, если заявление подается конкретному лицу;
2. ФИО и контакты заявителя, реквизиты юрлица;
3. Если документ подается в суд, то необходимо указать всех лиц, причастных к делу.

В основной части указывается:

1. Число, когда было подано сообщение о правонарушении, и орган, которому оно было передано;
2. Данные постановления об отказе: номер, дата и должностное лицо, вынесшее решение;
3. Подробно прописать моменты в работе полиции с вашим делом, с которыми вы не можете согласиться. Например, что не все материалы были изучены или же были проигнорированы какие-либо факты.
4. Ссылка на статьи, которые дают право обжаловать постановление полиции;
5. Требование пересмотреть решение, отменить постановление, применить наказание к лицу, которое провело некачественную проверку и т.д.

В конце обязательно ставится дата и подпись.

Куда подавать и срок рассмотрения

Заявитель сам принимает решение, в какой из органов будет направлена составленная им жалоба. Ее можно предоставить непосредственно лицу, которое ранее приняло решение о невозбуждении  дела, руководителю следственного органа, а также в вышестоящие органы, например, в суд или в прокуратуру.

Обжалование должно быть рассмотрено в период до трех дней. Иногда, по решению суда, срок разрешается увеличить до десяти дней.

Заключение

По результатам изучение жалобы, прокурором или судьей принимается решение либо об отмене постановления, либо о несостоятельности жалобы. В любом из случаев, заявитель обязательно уведомляется о решении государственных органов.

Подобное обжалование действительно может принести свои плоды. Однако нужно убедиться, что заявителю есть что предъявить правоохранительным органом. В ином случае, это обернется просто тратой времени и средств.