Кто такой временный управляющий в делах о банкротстве
Банкротством называется неспособность должника удовлетворить все требования кредиторов по своим обязательствам, а также реализовать данную обязанность по уплате всех налогов и иных платежей в бюджет (федеральный, местный бюджет, бюджет субъекта РФ), а также во внебюджетные фонды. Итогом финансового кризиса стало огромное число предпринимателей, претендующих на то, чтобы их признали банкротами.
В данной статье мы расскажем, кто же такой временный управляющий и какова его роль в процедуре банкротства.
Содержание
Кто может претендовать на банкротство?
Итак, по решению суда юридическое лицо может претендовать на банкротство, кроме казенных предприятий, политических партий, учреждений, публично-правовых компаний, религиозных организаций.
Также для государственных корпораций, государственных компаний и фондов в части признания хозяйствующего субъекта банкротом предусмотрены некоторые ограничения. После заявления о признании банкротства в арбитражный суд, поступившего от должника или его кредиторов, судом выносится официальное подтверждение банкротства данного предприятия и на нем вводится процедура наблюдения.
Назначение временного управляющего
Порядок назначения временного управляющего в законе о банкротстве детально не прописан, и порой, возникают спорные вопросы. Он должен начать свою работу совместно с началом процедуры наблюдения.
Но, поскольку, на данном шаге еще не все кредиторы осведомлены о начале процедуры банкротства, а самому должнику указывать на его кандидатуру строго запрещено, законом РФ предусмотрено два варианта его назначения: из кандидатур, которые предлагают кредиторы или из числа кандидатов арбитражного суда.
Пока еще не все кредиторы уведомлены о старте процедуры банкротства, подавать ходатайство может абсолютно любой из кредиторов должника, даже с минимальными требованиями по займу. В результате, назначенный временный управляющий будет работать на интересы этого кредитора, что на практике приводит к некоторым злоупотреблениям.
К выбору временного управляющего есть требования, такие как:
- отсутствие у него судимости;
- его неучастие в управлении данной компании-должника;
- его незаинтересованность в делах должника или кредиторов.
Временный управляющий является исполнителем обязанностей юридического лица на непостоянной основе. Назначается он арбитражным судом в процессе банкротства для осуществления полномочий, установленных законом, а именно – реализации процедур таких как: конкурсного производства, внешнего управления, наблюдения.
Может быть отстранен от исполнения своих обязанностей в таких ситуация как:
- возникновение обстоятельств, препятствующих его назначению в качестве временного управляющего (после утверждения лица);
- неудовлетворение иска лица, участвующего в деле о банкротстве, на ненадлежащее исполнение обязанностей временным управляющим, и если это нарушило права заявителя или повлекло (могло повлечь) убытки участников дела;
- в остальных ситуациях, предусмотренных законодательством.
Временный управляющий прекращает исполнение своих обязанностей в следующих случаях:
- в случае судебного отказа в признании банкротства и перехода на стадию конкурсного производства;
- в случае, когда назначен административный управляющий;
- в случае достижения мирового соглашения между кредиторами и должником.
Права и обязанности временного управляющего
Временный управляющий при банкротстве вправе:
- ходатайствовать в суде о признании сделок, совершенных должником до начала банкротства недействительными, если они противоречат Закону «О несостоятельности»;
- налагать запрет на проведение первого собрания кредиторов
- высказывать возражения по поводу требований кредиторов в рамках действующего законодательства;
- принимать участие в заседаниях арбитражного суда, чтобы быть уверенным в обоснованности требований по кредиту;
- ходатайствовать в арбитражном суде о запрете сделок без его одобрения;
- ходатайствовать о том, чтобы были предприняты дополнительные меры по обеспечению сохранности материального имущества должника;
- ходатайствовать в суде, если это необходимо, об отстранении от должности руководителя предприятия-должника;
- иметь доступ к абсолютно любой информации и документации по рабочей деятельности должника
- возражать против заключения мирового соглашения между кредиторами и заемщиком;
- а также, осуществлять прочие, установленные законодательством, полномочия.
Обязательства временного управляющего:
- созвать первое собрание кредиторов и провести его;
- проводить финансовый анализ состояния должника;
- сохранить имущество должника;
- выявить всех кредиторов предприятия -должника;
- уведомить кредиторов о начале наблюдения и вести реестр их требований;
Отчет временного управляющего по своему этапу
Временный управляющий, после окончания процедуры наблюдения, обязан предоставить в арбитражный суд полный отчет о своем правлении: все сведения о финансовом состоянии должника-предприятия и обоснования, возможно ли восстановить платежную способность должника.
В отчете он должен изложить в полной мере такую информацию:
- о ходатайствах, предъявленных в арбитражный суд;
- о проведении всех мероприятий, целью которых было сохранить имущество предприятия и выявить кредиторов;
Вместе с отчетом, управляющий должен приложить копии документов:
- протоколы собрания кредиторов;
- бумаги, свидетельствующие о преднамеренности банкротства;
- актуальный перечень требований кредиторов;
- финансовые, хозяйственные и инвестиционные ведомости – полный финансовый анализ состояния предприятия;
- дополнительную информацию о выполнении своих обязанностей во время проведения данной процедуры.
Вознаграждение временного управляющего
В деле о банкротстве арбитражный управляющий всегда получает вознаграждение в виде фиксированной сумму и процентной части. Фиксированная сумма выплачивается ежемесячно.
Приостановление же производства по делу о банкротстве, препятствием для осуществления арбитражным управляющим действий, не является. За период приостановления ему полагается фиксированная сумма вознаграждения, кроме периодов, в которых были простои.
В процедуре наблюдения фиксированную сумму вознаграждения управляющему, по требованию арбитражного суда, выплачивает должник, а в процедуре же внешнего управления, как и в случае конкурсного производства – сам управляющий и исключительно из имущества должника.
В этом случае выплата производится не ранее последнего дня месяца. Также объем заработка зависит и от сложности выполнения порученных ему обязанностей, связанных с данной процедурой ликвидации.
Размер заработка управляющего установлен в рамках:
- управляющему на временной основе – 30 тыс. руб. ежемесячно;
- внешнему управляющему – 45 тыс. руб. ежемесячно;
- управляющему конкурсным процессом – 30 тыс. руб. ежемесячно;
- административному управляющему 15 тыс. руб. ежемесячно;
- финансового управляющего – 25 тыс. руб. единовременно;
Выплата вознаграждения в процентах должна быть произведена в течение 10 дней по окончанию дела о неплатежеспособности. Количество выплачиваемых процентов зависит и от материальной составляющей активов должника.
Ставка и проценты по вознаграждению временному управляющему, как правило, рассчитываются исходя из балансовой стоимости активов:
до 250 млн. руб. – 4% от балансовой стоимости активов;
- от 250 млн. руб. до 1 млн. руб. – 10 тыс. руб. плюс 1% за любое превышение этой стоимости в 250 млн. руб.
- от 1 млн. руб. до 3 млн. руб. – 17, 5 тыс. руб. плюс 0,5% за любое превышение этой стоимости в 1 млн. руб.;
- от 3 млн. руб. до 10 млн. руб. -27 тыс. руб. плюс 0,2% за любое превышение этой стоимости в 3 млн. руб.
- от 10 млн. руб. до 100 млн. руб. – 41, 5 тыс. руб. плюс 0,1 % за любое превышение этой стоимости в 10 млн. руб.
- от 100 млн. руб. до 300 млн. руб. – 131, 5 тыс. руб. плюс 0,05 за любое превышение этой стоимости в 100 млн. руб.
- от 300 млн. руб. до 1 млрд. руб. – 231, 5 тыс. руб. плюс 0,01 % за любое превышение этой стоимости в 300 млн. руб.
- более 1 млрд. руб.– 301, 5 тыс. руб. плюс 0, 001 % за любое превышение этой стоимости в млрд. руб.
Проценты вознаграждения для внешнего управляющего рассчитываются исходя из условий:
- 8% от погашения финансовых требований кредиторов;
- 3% от размера увлечения оценочной стоимости активов.
Для вознаграждения конкурсного управляющего расчет следующий:
- при погашении 75% задолженности – 7% от суммы;
- при погашении 50% задолженности – 6% от суммы;
- при погашении 25% задолженности – 4,5% от суммы;
- при погашении менее 25% задолженности – 3% от суммы.
В основном, подсчет процентов вознаграждения зависит от оценки активов компании. При установлении стоимости которых, берут за основу бухгалтерские данные и последнюю отчетность.
Размер, форма и основания вознаграждения прописаны в Федеральном законе «О несостоятельности». После окончания конкурсного производства, управляющий получает вознаграждение из средств должника. Но, при их отсутствии, выплату производит заявитель.
Управляющий также не лишается права на вознаграждение и при введении процедуры банкротства или отмене судом утверждающего акта арбитражного управляющего. Он получит выплаты за период до подобной отмены, которые обычно прекращаются с моментом окончания процедуры банкротства или, когда он перестает выполнять свои обязанности.
В некоторых случаях размер гонорара управляющего может увеличиться. Происходит это по судебному решению либо по желанию собрания кредиторов. Когда же у должника нет средств на погашение расходов по данному делу о банкротстве и нет средств на вознаграждение арбитражному управляющему, эти расходы обязан оплатить заявитель.
Обжалование действия арбитражного управляющего
В законодательстве есть несколько вариантов, как обжаловать действия назначенного управляющего. Осуществить обжалование его действий можно в таких формах, как: ходатайства, жалобы и заявления, подаваемые в арбитражный суд, подаваемые в правоохранительные органы и орган по контролю. Помимо этого, обращение в такие органы, как ФНС России и направление жалобы в саморегулируемую организацию для арбитражных управляющих.
Но жалобы на них относятся к достаточно сложным и требуют серьезной юридической помощи, потому что при их рассмотрении надо учитывать: и законодательство, и судебную практику, и возможность доказать то или иное нарушение.
Отстранить арбитражного управляющего и привлечь к ответственности можно исключительно за сам факт ненадлежащего исполнения или неисполнения вовсе своих обязанностей, и только после тщательной судебной проверки. Например, если будет доказан один или несколько случаев такого поведения как:
- несвоевременное проведение (или не проведение вовсе) собрания кредиторов;
- некачественно проведенный финансовый анализ состояния должника;
- непринятие всех возможных мер для обеспечения сохранности имущества должника;
- не выявление абсолютно всех кредиторов должника;
- ненадлежащее проведение инвентаризации имущества;
- не предоставление отчета о ходе соблюдения графика погашения задолженности;
- не предоставление собранию плана финансового оздоровления и т.д.
Заключение
Определить актуальное состояние платежеспособности должника и сохранить его имущество позволит введение процедуры наблюдения. Это отличный компромисс, способный удовлетворить интересы и кредиторов, и должников.