Основания и порядок ограничения родительских прав
Когда отца или мать ограничивают в правах, это вовсе не означает, что их лишают детей. Ограничение родителя в правах скорее можно назвать предупредительной мерой, и в случае отсутствия реакции на такую санкцию последует более серьезное наказание.
Суд предоставляет супругам срок в полгода для исправления. Если отец или мать не меняют поведение, они лишаются прав на детей полностью. В этой статье узнаем, что такое ограничение родительских прав, основания и порядок этой меры и ее правовые последствия.
Содержание
Содержание статьи 73 СК РФ
Статья 73 СК РФ гласит, что суд имеет право отнять ребенка у родителей без ограничения родительских прав, учитывая его интересы. Ограничить родителей в правах разрешается в случае, если бездействие по отношению к детям представляет опасность для них.
Ограничение в родительских правах по состоянию здоровья подразумевает ситуацию, при которой родитель не может осуществлять свои обязательства, а также когда имеется угроза детскому здоровью от общения с больным.
Ситуации, которые несут потенциальную опасность для ребенка:
- алкогольная зависимость;
- распутный образ жизни;
- наркомания;
- физическое насилие со стороны родителя;
- тяжелая жизненная ситуация;
- серьезное заболевание;
- невротические нарушения.
Внимание! Ограничить в родительских правах недееспособных родителей невозможно, поскольку их статус не позволяет им выступать в роли ответчика (ст. 29 ГК; ст.19 УК).
Итак, ограничение родительских прав — это временная санкция, которая выполняет предупредительную функцию. Устанавливается на определенный срок, на протяжении которого за родителями идет наблюдение и контроль поведения в отношении ребенка. Ограничения снимают при условии установления благоприятной семейной обстановки и соблюдения родителями своих обязательств.
В случае, если ситуация не изменится либо усугубится, будет возбуждено дело о лишении родительских прав отца/матери. В таком случае родитель полностью утратит официальную родственную связь с детьми на весь период до момента его совершеннолетия.
Виды ограничений
Семейным кодексом прямо не выделяются виды ограничений. Однако анализ семейно-правовых нормативных регламентов дает возможность выделить такие виды:
- прямые и косвенные;
- оправданные и неоправданные;
- обоснованные и необоснованные.
Под прямые ограничения попадают указанные в ст. 73 СК РФ, они рассмотрены выше по тексту. Косвенные — это случаи, описанные в п.2 ст.62 СК РФ. В нем регламентируется назначение опекуна детям несовершеннолетних родителей. Такой опекун воспитывает и ребенка, и родителей, фактически ограничивая последних в их правах. Потому ограничения такого рода относятся к косвенным.
Иным примером косвенных ограничений является ситуация, когда родитель осуществляет свои обязательства по отношению к детям, которые проживают от него отдельно (ст. 66 СК РФ). Раздельное проживание с ребенком — уже косвенное ограничение, поскольку родителям оставляют право только на коммуникацию и участие в разрешении вопросов его воспитания и содержания.
Если второй родитель не дает общаться с ребенком
Родитель, права которого ограничены судом, теряет возможность принимать участие в жизни ребенка, а также в получении льгот и всяческих выплат на него.
Встречаться и общаться с ребенком в срок, который установит суд, он сможет лишь при согласии второго родителя (только если у того сохранены права), опекуна либо руководства детской муниципальной организации, в которой содержится ребенок. Таким образом, общение с детьми допускается лишь в случае соблюдения всех нормативных регламентов.
На каких основаниях могут быть ограничены родительские права
Права родителей ограничивают с целью избавить ребенка от их негативного воздействия. Детей отстраняют от родителей в ситуациях, когда совместное пребывание угрожает их жизни или здоровью (ст. 73 п.2 СК РФ).
Основания ограничения родительских прав матери или отца могут быть следующими:
- обстоятельства, от них не зависящие (психическое расстройство, болезнь, трудная жизненная ситуация);
- неадекватное поведение родителей (скандалы, распитие алкоголя, побои) при отсутствии достаточных оснований для лишения родительских прав.
Внимание! Ограничения накладывают в случае, если нет весомых причин для лишения родительских прав.
Как производится ограничение
Вынести решение об ограничении родителя в правах может только суд. Эта санкция — одна из самых серьезных, которые применяются к семьям.
Порядок ограничения родительских прав выглядит таким образом:
- сбор документации для суда;
- составление и направление искового заявления;
- заседание суда и вынесение решения.
Она относится к подсудности районных или городских судебных учреждений. Подбор документации может при этом занимать довольно продолжительное время. Как правило, срок сбора бумаг зависит от настроя истца и от степени запущенности обстановки в семье. В среднем процесс занимает около 60 дней.
Сформировать исковое заявление в таком случае можно самостоятельно, ориентируясь на образец. Скачать образец искового заявления в суд об ограничении в родительских правах можно на нашем сайте.
В нем обязательно должны быть следующие данные:
- все сведения об ответчике, лучше с номером телефона;
- как третье лицо выступает отдел опеки по району;
- наименование районного отделения прокуратуры;
- название формы документа «Исковое заявление»;
- описание ситуации, которая послужила причиной направления документа;
- ссылки на законодательные регламенты;
- список требований (выплата алиментов и прочее);
- перечень подтверждений и свидетелей;
- дата и подпись истца.
На деле часто возникает проблема с подтверждением наличия у ответчика заболеваний психики либо наличия какой-либо зависимости. Сведения о состоянии здоровья признаются медицинской тайной. Потому в момент оформления запроса можно добавить запрос такой информации в медицинском учреждении.
Как правило, ответ бывает готов в срок до 30 дней. Истец, заинтересованный в ускорении принятия решения, может проследить за явкой свидетелей и иных лиц, которые принимают участие в процессе. Зачастую судебные дела растягиваются во времени по причине отсутствия в зале необходимых лиц. Госпошлину оплачивать не требуется, согласно статье 333.36 НК РФ.
Если суд вынесет решение об ограничении родителей в правах, изъятие ребенка происходит спустя 30 дней после вступления в силу постановления. Ребенка изолируют от отца либо матери (отдают во временное опекунство либо в специальное учреждение).
Обратиться в суд с целью восстановить права можно с момента изменения обстоятельств, которые послужили причиной иска, но не позже полугода после вынесения решения об ограничении.
В качестве истца, согласно ст. 73 СК РФ, могут выступать:
- Близкие родственники (другой родитель, бабушки, дедушки, совершеннолетние братья и сестры).
- Прокурор.
- Медицинские организации.
- Образовательные учреждения.
- Организации, защищающие права детей (соц.органы, отдел опеки и прочие).
Помимо этого, лица любых организаций, узнав, что ребенок находится в опасности, должны сообщить об этом факте в соответствующие учреждения. Социальные службы обязаны проверять жалобы и при необходимости принимать меры.
Для того, чтобы отменить ограничение, родитель, ограниченный в правах на ребенка, подает прошение. Подготовить его необходимо крайне внимательно, поскольку суд такие иски рассматривает особо тщательно. На нашем сайте представлен образец заявления об отмене ограничения в родительских правах, лучше ориентироваться на него.
Важно помнить, что после подачи такого иска в суд следует вмешательство органов опеки, поскольку они обязаны проконтролировать условия жизни родителя. Основываясь на итогах контроля, составляется акт о возможности восстановления прав.
Последствия ограничения
Ограничение родительских прав не означает ограничение обязанностей. Родителя обязывают выплачивать алименты весь период раздельного проживания с малышом. При этом лишают всех положенных выплат на ребенка.
Отец или мать, лишенные прав, теряют возможность принятия участия в жизни ребенка. Все контакты с малышом могут происходить только с согласия второго родителя или уполномоченных лиц из управления детских учреждений.
Родитель лишается возможности воспитывать и не своего ребенка, не может усыновлять либо опекать детей.
Заключение
Подав заявление на ограничение родительских прав отца/матери, представители образовательных или медицинских учреждений, а также близкие родственники могут добиться принудительного изъятия ребенка из семьи. Такая санкция носит предупредительный характер.
Родителям в этот момент необходимо осознать, что в случае игнорирования этой меры последует более серьезная – лишение прав. Поэтому необходимо устранить причины, повлекшие ограничение, и подать иск о восстановлении. А в дальнейшем не допускать ситуаций, которые могут спровоцировать вмешательство органов, защищающих детские права.