Получите юридическую консультацию по телефону в Москве
+7 495 280-04-20

Что такое таможенная очистка: суть процедуры, этапы и возможные трудности

Неправильная таможенная очистка приводит к простою товара, увеличению таможенных платежей, возможным штрафам и потере надежности компании.

Рассмотрим, как легально ввозить и вывозить товары, сохранить репутацию организации и не портить себе нервы. Полезная информация поможет «подстелить соломки» и запастись необходимыми документами до таможенной очистки.

Что такое таможенная очистка

Что такое таможенная очистка: суть процедуры, этапы и возможные трудности

Таможенная очистка, растаможка, растаможивание – неофициальные термины. Правильно процедуру называть «таможенное оформление». Таможенное оформление товара требуется при импорте (ввозе иностранных товаров) и экспорте (вывозе в иностранное государство).

Официальное оформление импорта предполагает свободное дальнейшее хождение товара по РФ. Цель таможенных и налоговых органов – законодательно организовать прозрачность перемещения товара, сколько бы раз он ни менял владельца на территории страны. Поэтому нелегальный ввоз и вывоз товаров сурово карается законом.

При экспорте контролирующие органы следят, чтобы выручка вернулась в страну и не происходило «отмывание» денег. Поэтому товары при перемещении через границу подлежат обязательному декларированию с предоставлением большого количества сопутствующих документов.

Важно! Таможенное законодательство в РФ регламентируется ТК ЕАЭС (Таможенным кодексом Евразийского экономического союза). Из ТК ЕАЭС следует, что таможенная и государственная границы РФ не совпадают. Это надо учитывать при выборе места пересечения товаром таможенной границы.

«Растаможка» – общие правила

При таможенном оформлении необходимо предоставить декларацию на товары (ДТ) и разрешительные документы. Товар, указанный в декларации, должен на 100% соответствовать реально перемещаемому товару.

До подачи первой декларации в таможню предоставляется пакет документов, чтобы зарегистрировать юридическое лицо или ИП в качестве участника внешнеэкономической деятельности (ВЭД). В пакет документов входят все учредительные документы, устав, сведения о владельцах и руководителях, налоговая отчетность, справки из банков о расчетных счетах и т. д.

До подачи ДТ компания перечисляет денежные средства на счет таможни авансом. Деньги будут лежать на расчетном счете ведомства до тех пор, пока компания их не спишет в счет уплаты таможенных платежей (таможенные сборы, пошлина, НДС, акцизы). Также любая компания или ИП имеет право вернуть не потраченные средства.

Принцип взимания пошлины и НДС связан с экономическими интересами страны. То есть технически сложный товар (например, оборудование) при ввозе не будет облагаться ввозной пошлиной. А при ввозе сырья, товаров и продуктов пошлина есть, потому что такие же товары производятся внутри страны.

То же самое с вывозом: при продаже готовых изделий пошлина ниже, чем при вывозе сырья. Например, вывозная пошлина при экспорте на изделия из дерева ниже, чем на необработанный пиломатериал.

Очистка импорта

Импорт (Импорт 40). Желаемый результат: иностранный товар ввезен на территорию Таможенного союза (ТС). При этом не запрещен к ввозу, соблюдены возможные ограничения. Оплачены таможенные сборы, пошлина, НДС, акциз. Теперь этот товар имеет статус товара Таможенного союза и может без ограничений использоваться на территории ТС (в РФ в том числе).

Но об очистке импорта придется позаботиться еще до приобретения товара и выборе маршрута перевозки. Стоит обратить внимание на следующие моменты.

Отгрузочные документы

До отгрузки запросить у поставщика и проверить сопроводительные документы: спецификации, инвойс, упаковочные листы. А еще лучше предоставить иностранному партнеру образец бланков для заполнения. Стандартные бланки партнеров могут не содержать всех сведений, которые потребуют на таможне.

Наиболее часто в допущении ошибок при заполнении документов замечены китайские поставщики. Проверить придется каждую строчку: и вес, и наименование товара, и даже правильность написания наименований и реквизитов компании.

Особенности расчета таможенной стоимости при импорте

Следует учесть, что таможенная стоимость рассчитывается как сумма стоимости товара, доставки и страховки, а также услуг брокера и прочих расходов на груз в точке пересечения таможенной границы.

Важно! От размера таможенной стоимости зависит размер уплаты таможенной пошлины и НДС.

То есть, если груз приобретен в точке А и следует в точку В, таможенная стоимость определяется в точке Б – в месте пересечения таможенной границы, а не границы РФ. Логично заранее продумать маршрут, чтобы груз пересек таможенную границу в наиболее выгодном месте.

Перевозчики разбивают счета за доставку на две части или выделяют в счетах стоимость доставки до границы ТС и от границы ТС до места доставки. Если стоимость доставки не разделена в счете, как выход, можно предоставить в таможню официальное письмо перевозчика с выделением стоимости доставки до границы ТС из общей стоимости доставки.

Пример 1: груз перемещается  автотранспортом из Китая в Москву через Казахстан. Место пересечения таможенной границы ТС – граница Казахстана и Китая.

Пример 2: груз перемещается из Европы во Владивосток авиатранспортом. Место пересечения таможенной границы – аэропорт РФ. В этом случае есть возможность сэкономить. Груз доставить сначала, например, в Москву и там произвести очистку, тем самым снизив таможенную стоимость. Также следует учесть, что на дальнейшую доставку из Москвы во Владивосток расценки транспортных компаний будут ниже для растаможенного груза.

Очистить товар можно удаленно, для этого не обязательно нанимать брокера на границе. Таможенная декларация на товары (ДТ) подается удаленно.

Самое сложное в таможне – подтвердить, что куплен товар именно за ту стоимость, которая указана в контракте и инвойсе. В таможне срабатывают «профили риска», если точно такой же или аналогичный товар раньше ввозился дороже.

Следует заранее запастись документами, подтверждающими стоимость груза. Например, получить копии прайс-листов иностранной компании, заверенные Торгово-промышленной палатой страны продавца.

Разрешительные документы при импорте

Если для очистки требуются разрешительные документы, позаботиться о них стоит до момента поставки:

  1. Заранее получить документы: разрешение СИТЕС, лицензию от Минпромторга, разрешение органов внутренних дел, разрешение Минсвязи и ФСБ, разрешение Министерства здравоохранения, разрешение Федеральной службы контроля над оборотом наркотиков, лицензию на импорт алкоголя.
  2. Документы, оформляемые в момент пересечения границы или прибытия груза во внутреннюю таможню назначения: карантинное заключение, ветеринарный сертификат, фитосанитарный сертификат.
  3. Документы, оформляемые до поступления товара на территорию таможенного союза либо уже после пересечения границы: сертификат соответствия, СЭЗ – гигиенический сертификат.

Указанные выше документы выдаются после испытаний и сертификации товаров. Идеальный вариант – сначала ввезти образцы товаров, провести сертификацию, затем ввозить оставшуюся партию.

Важно! Если в момент подачи ДТ в таможню нет обязательного разрешительного документа, компания-декларант имеет право представить этот документ позднее. В этом случае будет увеличен срок выпуска товаров таможней, и, скорее всего, товар придется разместить на складе временного хранения (СВХ). Размещение на СВХ платное.

Документы для заполнения ДТ

Российская компания предоставляет в таможню следующие документы:

  • инвойс (счет-фактуру);
  • спецификацию (если контракт рамочный, то есть предусмотрено несколько поставок по одному контракту);
  • упаковочные листы;
  • список серийных номеров, если они есть;
  • транспортную накладную в зависимости от способа перевозки (авианакладную Air Waybill, автотранспортную накладную CMR, железнодорожную накладную Railway bill, коносамент для морских перевозок);
  • техническое описание для подтверждения классификационного кода товара;
  • счета и договора на услуги перевозчика, брокера, складов временного хранения и других сторон, участвующих в сделке;
  • платежные документы, подтверждающие факт оплаты товара и таможенных платежей (сборов и пошлин, НДС, специальных пошлин);
  • при экспорте – сертификат происхождения товара: формы СТ-1 или общей формы, или формы А;
  • разрешительные документы для ввоза/вывоза.

Очистка экспорта

Экспорт (Экспорт 10) начинается с заключения контракта. Затем готовят товарно-сопроводительные документы – инвойс, спецификацию, упаковочные листы – и получают разрешительные документы.

После окончания оформления нужно приложить к товару два экземпляра ДТ со штампом таможни о выпуске товара, три-четыре экземпляра оригиналов транспортной накладной – также со штампом таможни, оригиналы сертификата происхождения, товарно-сопроводительные документы с печатью компании-экспортера.

В соответствии с законодательством, часть экспортируемых товаров не облагается вывозной (экспортной) таможенной пошлиной. Для подтверждения нулевой ставки экспортной таможенной пошлины компания-экспортер запрашивает в таможенном органе факт подтверждения убытия товара с территории ЕАЭС.

Запрос направляется, исходя из места пересечения таможенной границы. Если в месте убытия груза граница ЕАЭС не совпадает с границей РФ, запрос необходимо направить в таможню того населенного пункта, где находится  участник ВЭД. Например, груз перемещен автотранспортом из Новосибирска в Германию через Беларусь. Запрос необходимо направить в Новосибирскую таможню.

Если при убытии товара граница РФ совпала с границей ЕАЭС, запрос необходимо направить в таможню убытия. Например, при отправке товара авиатранспортом запрос отправить в таможню аэропорта (Шереметьевскую таможню, Домодедовскую таможню и т. д.).

Этапы таможенного оформления импорта и экспорта

Этапы таможенного оформления импорта и экспорта одинаковые:

  • подготовка и сбор документов для таможенного оформления;
  • заполнение декларации на товары (ДТ), декларации таможенной стоимости (ДТС) и описи документов;
  • оплата таможенных платежей;
  • подача электронной ДТ, ДТС и описи в таможню;
  • при необходимости предоставление дополнительных сведений и документов;
  • при необходимости таможня проводит осмотр или досмотр товара, в крайнем случае – отбор проб и образцов;
  • после выпуска товара проставить штампы в таможне на ДТ и сопроводительных, транспортных документах;
  • предоставить экземпляр ДТ со штампами в бухгалтерию компании.

Срок выпуска товаров

Товар выпускается в течение четырех часов, если соблюдены условия:

  • ДТ в таможню подана минимум за четыре часа до окончания рабочего дня таможенного органа;
  • декларант верно предоставил все необходимые сведения и документы;
  • не нарушены нормы законодательства;
  • не требуется экспертиза товара.

Если товар не выпущен в течение четырех часов, рассматривается выпуск товаров в течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации при соблюдении условий выпуска. Это возможно, если:

  • декларант предоставил по требованию таможни дополнительные сведения или уплатил таможенные платежи после подачи ДТ;
  • пройден таможенный контроль после подачи ДТ;
  • декларант обратился с заявлением о внесении изменений (дополнений) в ДТ;
  • инспектор таможни потребовал внесения изменений (дополнений) в ДТ.

Если товар не выпущен в течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрации ДТ, рассматривается вариант выпуска не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации. Это возможно, если:

  • назначена экспертиза товаров;
  • не закончена проверка документов и сведений таможней.

В случае непредоставления документов и сведений выпуск товаров приостанавливается.

Основные законы для таможенной очистки

Основные нормативные акты:

  1. ТК ЕЭАС от 11 апреля 2017 г.
  2. Федеральный закон №289 – ФЗ «О таможенном регулировании» от 4 сентября 2018г.
  3. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). От кода ТН ВЭД зависит ставка импортной и экспортной пошлины.
  4. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии, например, Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии №42 «Об особенностях проведения контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Евразийского экономического союза» от 27 марта 2018 г., Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии №2 «О структуре и формате декларации на товары и транзитной декларации» от 16 января 2018 г.

Таможенная очистка в странах ЕАЭС

Страны ЕАЭС – это Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Россия. При импорте (экспорте) в страны ЕАЭС из других государств действуют единые правила, единые запреты и ограничения.

Между странами ЕАЭС действуют упрощенные правила:

  1. Таможенное оформление не требуется, но в таможню необходимо предоставить статистическую форму (Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2015 г. №1329). Статистическую форму обязательно предоставить не позднее восьми рабочих дней месяца, следующего за месяцем, в котором произошла сделка.
  2. Экспортная ставка НДС 0%.
  3. Освобождение от уплаты экспортных акцизов.
  4. Импортный НДС уплачивается в налоговый орган страны-импортера, а также предоставляется налоговая декларация. Ставки НДС: в России – до 20%, в Беларуси – до 25%, в Казахстане и Киргизии – до 12%.

Основные риски при таможенной очистке и способы их предотвращения

Чтобы обезопасить себя от возможных рисков, в первую очередь следует провести анализ тарифных и нетарифных мер. Проще говоря, заранее подтвердить код ТН ВЭД товара в таможенном органе. То есть получить решение таможни, что товар относится именно к определенному коду из ТН ВЭД. А также письменно получить список разрешительных документов на ввоз или вывоз товаров.

Обеспечить достоверные сведения при подаче ДТ – зона ответственности участника ВЭД. Математические или орфографические ошибки в сопроводительных документах не несут штрафов или административных наказаний, но таможня потребует письменных разъяснений.

Для контроля над импортными поставщиками, особенно из стран Азии, можно нанять специализирующиеся компании. Цель этих компаний – провести досмотр груза перед отправкой в РФ. Для исключения подделки или замены товара берут отбор проб и образцов, проводят исследование проб и образцов. Если в РФ будет ввезен поддельный товар, в отношении компании-импортера будет возбуждено административное или уголовное дело, взысканы штрафы. При этом таможенные платежи не подлежат возврату.

В контракте поставки необходимо предусмотреть ответственность поставщика за неверно предоставленную информацию или товары, чтобы в случае возникновения штрафов или расходов на возврат товара переложить эти расходы на поставщика.

Таможенная очистка автомобилей

Что такое таможенная очистка: суть процедуры, этапы и возможные трудности

При ввозе автомобиля основное внимание уделяется правильной классификации, техническим параметрам и стоимости.

Основные параметры для классификации автомобиля: предназначение автомобиля, общее количество мест, количество мест в каждом ряду.

Параметры для расчета таможенных платежей: стоимость, объем и тип двигателя, возраст автомобиля, мощность и масса.

При ввозе автомобиля уплачивается утилизационный сбор.

Калькулятор таможенных платежей при ввозе автомобиля можно найти здесь.

Важно! Ввоз автомобиля физическим лицом дешевле, чем юридическим. Единая ставка на ввоз в два раза ниже, если автомобиль «моложе» пяти лет.

Итог

Таможенная очистка – легкая и быстрая процедура при грамотном планировании и заблаговременной подготовке документов и сведений. Важно учитывать все факторы, чтобы избежать ошибок при подаче таможенной декларации, составлении внешнеэкономического договора и организации международной поставки.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (495) 280-04-20
+7 (800) 511-29-38

 
Это быстро и бесплатно!

0 0 vote
Article Rating
Подписаться
Уведомление о
guest
0 Комментарий
Inline Feedbacks
View all comments
Получите юридическую консультацию по телефону или прямо на сайте.
Это совершенно бесплатно!
Москва и область (круглосуточно)
+7 495 280-04-20
Санкт-Петербург
+7 812 389-29-90
Бесплатно по России
+7 800 511-29-38
Бесплатная юридическая помощь
  • 95% успешных дел
  • Конфиденциально
  • Профессиональные юристы
Задать свой вопрос юристу
0
Would love your thoughts, please comment.x
()
x