Что такое декларация таможенной стоимости (ДТС), как её правильно заполнять и подавать

В Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) выделяют четыре вида деклараций: пассажирская, транзитная, декларация на транспортное средство и на товары. У последнего вида есть своя особенность: в некоторых случаях, определяемых Комиссией ЕАЭС, дополнительно подается декларация таможенной стоимости (ДТС). Что это за документ, как его составлять, рассчитывать, и в каких случаях его можно не подавать – читайте в статье.

Декларация таможенной стоимости (ДТС) – что это такое

Под таможенной стоимостью подразумевается цена покупки и доставки продукции до места ввоза (вывоза) на таможенную территорию РФ либо с этой территории. Следовательно, в ДТС указывают информацию о таможенной стоимости (ТС) товаров, в том числе о методе определения стоимости, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров.

ДТС – это неотъемлемая часть декларации на товары (ДТ), согласно п. 2 ст. 105 ТК ЕАЭС “Таможенная декларация”. Если груз декларируется по грузовой таможенной декларации (ГТД), в комплекте обязательно готовится ДТС.

Методы определения ДТС

Для определения таможенной стоимости выделяют шесть методов.

Первый – это метод оценки по цене сделки с ввозимыми товарами. Его применяют чаще всего (примерно для 90-98% всех ввозимых и вывозимых товаров). Формула расчета выглядит следующим образом:

Таможенная стоимость = цена сделки + дополнительные отчисления
Дополнительные отчисления складываются из:

• расходов, не включенных в цену покупателя (вознаграждение посреднику, за исключением оплаты своему посреднику; на тару в случае, если она рассматривается как единое целое с товаром и т. п.);
• распределенной стоимости товаров и услуг, которые покупатель получил по сниженной цене или бесплатно (сырья, комплектующих; проектирования, разработки, дизайна и т. п.);
• цен за использование объектов интеллектуальной собственности и т. п.

Второй – это метод оценки по цене сделки с идентичными товарами. ТС складывается из величины стоимости сделки с товарами, идентичными ввозимым (то есть продукты, которые схожи по всем параметрам, в том числе по качеству, репутации, физическим характеристикам), которые транспортировали в РФ не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров.

Справка. При выяснении нескольких цен сделки по такому методу выбирают наименьшую.

Третий – метод оценки по цене сделки с однородными товарами, то есть продуктами, которые нельзя назвать идентичными, однако у них в составе есть общие компоненты, позволяющие им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары. При этом методе используется тот же принцип, что и при предыдущем: при обнаружении нескольких цен сделки выбирается наименьшая.
Четвертый – это метод оценки на основе вычитания стоимости. Цена продажи на территории РФ однородных либо идентичных продуктов сокращается из-за:

• комиссионных вознаграждений;
• обычных надбавок на прибыль и общих расходов по продаже;
• расходов по страховкам и транспорту, понесенным внутри территории России;
• сумм ввозных таможенных платежей.

Пятый – метод оценки на основе сложения стоимости. ТС складывается из общих затрат, связанных с продажей товаров в РФ из страны экспортера; прибыли экспортера от поставки; средних производственных издержек экспортера.
Шестой – резервный метод. Здесь ТС рассчитывается на базе мировой таможенной практики с помощью предоставляемой таможенным органом информации о ценах.

Примечание. ДТС служит основой для вычисления таможенных пошлин и сборов.

Следует отметить, что для методов расчета пакет сопроводительной документации может варьироваться. К примеру, ДТС-2 заполняют во всех случаях, кроме тех, когда используют метод расчета по цене сделки с перевозимой продукции (для него заполняют только ДТС-1).

Заполнение ДТС

Для импортных и экспортных операций существуют разные формы ДТС. В первом случае это бланки ДТС-1 и ДТС-2, а во втором – ДТС-3, ДТС-4. Все они состоят из двух основных листов.

На первом листе (независимо от формы) прописывают сведения обо всех товарах, подлежащих декларированию и указанных в одной грузовой таможенной декларации. На втором листе выполняют расчет стоимости по первому методу (но если этот метод не подходит, выбирают соответствующий из остальных способов расчета). Форма второго листа ДТС-2 и 4 подбирается в зависимости от метода расчета (с 1 по 6) таможенной стоимости.

Расчет таможенной стоимости

Представленные значения напрямую влияют на конечный результат:

• рыночная стоимость ТМЦ;
• издержки на транспортировку;
• страховые услуги;
• оформление документов;
• дополнительные траты.

Все виды расходов требуют документального подтверждения и (или) экономического обоснования. В противном случае их нельзя учесть в декларировании таможенной стоимости ввозимых товаров.

Как заполнять декларацию

Все формы ДТС представляют собой две страницы, каждая из которых раскрывает информацию о перевозке. Первая страница документа – это сведения о транспортируемом товаре. Здесь указывают наименование, количество, таможенную стоимость, характеристики и иные показатели груза. Любая неточность или ошибка может привести к проблемам и спорам с контролерами таможни.

Второй лист ДТС – это детальный расчет стоимости и информация о методе ее расчета.

Таможенники вправе запросить подтверждающую документацию. Бумаги необходимы для подтверждения расчетов и сведений о перевозке. Основные требования, предъявляемые к заполнению декларации таможенной стоимости, – это документальное подтверждение. Если обоснования не будут поданы таможенникам на рассмотрение, контролеры вправе отказать в провозке груза через границу.

Дополнительные документы

В некоторых случаях таможенники могут дополнительно запросить следующие документы:

• счет-фактура (инвойс);
• счета, подтверждающие оплату комиссионных взносов и других платежей;
• сертификат, отображающий сведения о происхождении продукта;
• бухгалтерские документы;
• копия ГТД;
• договор о поставке;
• лицензионный контракт;
• счета о выполнении платежей в интересах продавца;
• прейскуранты производителя груза;
• данные об основных свойствах товара;
• калькуляция производителя груза;
• данные биржевых и внешнеторговых компаний о цене груза.

Стоимость заполнения

Если участник внешнеэкономической деятельности (ВЭД) поручил заполнение декларации таможенному брокеру, примерная стоимость – от 1 000 до 2 500 рублей. Но стоит учитывать, что в разных регионах свои расценки, и прейскуранты самих брокеров могут заметно различаться.

Подача ДТС

Правила подачи ДТС по импорту и экспорту одинаковы. В обоих случаях декларант заполняет и передает сотрудникам таможни два экземпляра. Первый бланк остается у принимающих контролеров, а на втором таможенники ставят соответствующую отметку и возвращают его отправителю.

В каких случаях ее не нужно подавать

При импорте этот документ не подают в следующих случаях:

• если товары помещаются под таможенные процедуры, не предусматривающие уплату пошлин, налогов;
• если исходя из заявляемой величины стоимости не возникает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов;
• если общая таможенная стоимость ввозимой партии товаров не превышает сумму, которая может быть установлена в государстве – члене ЕАЭС и не должна превышать сумму, эквивалентную 10 000 долларов США, за исключением многоразовых (два и более раза) поставок в рамках одного договора, а также повторяющихся (два и более раза) поставок одних и тех же товаров одним отправителем в адрес одного и того же получателя по различным договорам.

При экспорте ДТС подавать не нужно, если в отношении продукции не установлены вывозные таможенные пошлины и налоги, исчисляемые исходя из их таможенной стоимости.

Корректировка ТС

Ошибки и недочеты при оформлении декларационной документации – не редкость. Если таможенники отказали в приеме груза, указав на неточность в оформлении, следует исправить ошибки. В таком случае декларирование и корректировка таможенной стоимости производятся по стандарту. В документацию вносят исправления, которые отражают реальные значения и характеристики перевозки.

Примечание. Корректировку вправе провести не только декларант, но и его официальный представитель. Также инспекторы таможни могут самостоятельно скорректировать документы. Тогда декларанту не требуется оформлять дополнительные бумаги.

Стоит отметить ряд особенностей процесса корректировки:

1. При проведении процедуры декларантом требуется откорректировать стоимость, а после этого заплатить пошлины и прочие платежи с учетом перерасчета таможенной стоимости. Оплата платежей должна быть произведена в сроки, не превышающие время выпуска груза.
2. Если корректировку выполняет таможенный орган, после внесения исправлений готовится форма КТС (корректировки таможенной стоимости). Экземпляры обоих документов направляют таможенному брокеру или декларанту в установленные сроки.
3. Если корректировку проводят по запросу брокера, он же должен предоставить в таможню ДТС, КТС и прилагающиеся документы.

Для осуществления корректировки декларант должен составить письменное заявление в свободной форме. В нем указывается регистрационный номер декларации, документы, подтверждающие произведенные расчеты.

Заключение

Итак, ДТС – это документ, в котором отражается информация о таможенной стоимости товаров, в том числе о методе определения стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров. Порядок декларирования утвержден Приказом ФТС РФ от 27.01.11 №152 “Об утверждении форм декларации…”.

ДТС подают только с декларацией на товары, и то не во всех случаях. Например, в ней нет необходимости при декларировании продукции, на которую не установлены вывозные таможенные пошлины и налоги, исчисляемые исходя из их таможенной стоимости.