Таможенная процедура реимпорта, при которой экспортированный товар возвращается обратно: суть и порядок процедуры

В работе с иностранными партнерами нужно учитывать массу нюансов. Нельзя исключать вероятность того, что приобретенный товар окажется дефектным или же просто неликвидным. Чтобы избежать финансовых потерь в подобных случаях, можно прибегнуть к процедуре реимпорта. Она позволит вернуть товар на государственную территорию производителя без повторных затрат на таможне. Мы подробно расскажем о действии режима реимпорта, его оформлении и условиях применения.

Что такое реимпорт

Согласно ст. 292 “Содержание и применение таможенной процедуры реимпорта” Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), реимпорт – это таможенная процедура, применяемая в отношении товаров иностранного происхождения, в соответствии с которой такие товары, ранее вывезенные с таможенной территории союза, ввозятся обратно без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Процедура реимпорта – одна из 17 действующих процедур на территории РФ (их полный список представлен в ст. 202 ТК ТС “Виды таможенных процедур”).

Основные положения о реимпорте закреплены в главе 31 ТК ЕАЭС “Таможенная процедура реимпорта”. В рамках этого режима закреплены определенные требования и условия для организаций (только для целей таможни), осуществляющих распоряжение и пользование ввозимыми грузами в рамках территории таможенного союза (ТС).

Процедура реимпорта активно применяется при ведении внешнеэкономической деятельности (ВЭД), так как зачастую у компании имеется потребность ввезти обратно раннее вывезенный из ТС товар.

Суть процедуры

Суть реимпорта в том, что предметы, ранее покинувшие пределы ТС, возвращаются в течение определенного срока обратно. При этом субъект, осуществляющий эту процедуру, вправе не платить ввозные пошлины и налоги – он освобождается от мер нетарифного регулирования.

Предметы, попадающие под эту процедуру, получают статус “выпущенные для свободного обращения”. Товар, помещенный под режим реимпорта, может использоваться за пределами ТС для получения прибыли или проведения мероприятий для поддержания его сохранности, в том числе ремонта (помимо капитального или модернизации), технического обслуживания, прочих мероприятий, служащих сохранению потребительских свойств продукции, обеспечению неизменного состояния товаров – такого, как на момент вывоза с территории ТС. Исключение в этой ситуации – ремонт, после которого стоимость груза относительно дня вывоза с территории ТС значительно увеличилась.

Справка. Продукты, к которым раньше применялись процедуры, не предполагающие последующий вывоз с территории ТС, можно в последующем поместить под реимпорт.

В каких случаях применяется

Реимпорт не относится к операциям ВЭД в полной степени, поскольку они не осуществляются преднамеренно. К реимпорту прибегают для реализации обратного ввоза в страну изготовителя, и при этом импортированный груз не должен подвергаться дополнительной обработке.

В числе стандартных ситуаций для его применения – возврат товаров, которые:

  • забраковал покупатель;
  • остались после реализации на аукционе, ярмарке, выставке и т. п.;
  • не были реализованы с консигнационных складов.

Условия помещения товаров под реимпорт

Продукцию можно поместить под режим реимпорта только при условиях, закрепленных в ст. 236 ТК ЕАЭС “Условия помещения товаров под таможенную процедуру реимпорта”:

  1. Если товар предназначался для экспортирования, считается продуктом переработки, если соблюдается условие: реимпорт был начат не позднее, чем через три года с даты перемещения продукции через границу.
  2. Если он не изменил своего первичного состояния за исключением процесса естественной убыли, если это предусмотрено в условиях транспортировки и хранения. В этом случае таможенному органу нужно предоставить соответствующие документы.
  3. Если груз пребывает в процессе временного вывоза, если выполняется условие соблюдения сроков, его состояние не изменилось.
  4. Если он проходит по процессу переработки вне территории таможни. Он должен иметь первоначальное, неизмененное состояние. Учитывается вероятность естественных потерь, предусмотренных условиями перемещения и хранения.
  5. Если товар получился в результате переработки продукта за таможенной территорией, если переработка выполнялась безвозмездно или при целях гарантии.

Таможенные платежи при реимпорте взимаются в виде сборов за оформление на таможне. К пошлине не применяются льготы, если во время вывоза произошло уклонение от уплаты сборов.

Какие товары нельзя поместить под реимпорт

Итак, запрещается помещать под этот режим товары:

  1. С иностранным происхождением.
  2. От российского изготовителя, но вывезенные из РФ в рамках отличных от экспорта таможенных режимов.
  3. Российского производителя, но привезенные по процедуре экспорта с просроченным предельным периодом реимпорта на момент их ввоза обратно.
  4. Товары, запрещенные к импорту/экспорту согласно действующему законодательству.

Порядок процедуры

Реимпорт считается оформленным только после того, как таможенник поставит на декларации штамп “выпуск разрешен”. Чтобы получить эту отметку, нужно разрешение на применение этой процедуры. Для этого заинтересованное лицо должно заполнить грузовую таможенную декларацию (ГТД) в соответствии с правилами декларирования иностранной продукции для свободного обращения и передать ее в Федеральную таможенную службу (ФТС). Также предоставляется декларация, ранее оформляемая для вывоза продукции за границу.

Помимо этого декларант должен предоставить сотруднику таможенной службы доказательства, что при вывозе груза из страны ему не была выплачены компенсация внутренних налогов. А также доказать, что за рубежом товар не был изменен, вследствие чего увеличилась его стоимость. Все документы нужно готовить заранее, чтобы потом не столкнуться с задержкой по срокам из-за требований таможни дополнить заявление на реимпорт.

Важно! Рассматриваются такие обращения в 30-дневный срок.

Какие нужны документы

Для помещения груза под режим реимпорта декларант должен оформить ГТД и следующий перечень документов:

  1. Данные, подтверждающие дату пересечения грузом границы РФ (как правило, это перевозочные документы).
  2. Сведения о выплате либо возврате денежных средств по субсидиям и внутренним налогам.
  3. Сведения о проведенном в отношении грузов ремонте (если он был проведен вне РФ).
  4. Документы, подтверждающие вывоз с территории РФ транспортного средства, запасных частей и оборудования для проведения ремонта или ТО, а также факт проведения такого ремонта или ТО с вывезенным за пределы таможенной территории РФ транспортным средством. При этом также удостоверяется, что применялись временно вывезенные запасные части и оборудование. Это актуально при помещении под процедуру реимпорта запасных частей и оборудования, входящих в состав транспортного средства, которые были заменены оборудованием и запчастями, временно вывезенными из РФ.
  5. Аналогичные предыдущим документы, подтверждающие соответствие обратно ввозимых запчастей и техники ранее вывезенным (для случая, когда реимпортируемые запчасти и оборудование не были использованы при ремонте).
  6. Сведения, подтверждающие погашение всех сумм, которые следует вернуть при реимпорте в федеральный бюджет. Представлены платежными и другими подобными документами с приложением пояснений по расчету размеров уплаченных сумм за подписью декларанта.
  7. Письмо ФТС России о продлении срока помещения товаров под таможенную процедуру реимпорта (если возникла необходимость в продлении сроков реимпорта).
  8. Сведения о применяемых стандартах, технических регламентах и иных подобных нормативных актах, применяемых в Российской Федерации и определяющих допустимые пределы естественного износа и (или) убыли при нормальных условиях транспортировки, хранения или использования (эксплуатации) товаров, в случае изменения состояния товаров за время их нахождения за пределами таможенной территории Российской Федерации (по желанию декларанта).

Все перечисленные документы нужно предоставлять единовременно одним пакетом. Они подтверждают условия, по которым товар помещается под реимпорт. При их отсутствии таможня вправе отказать декларанту в предоставлении разрешения на реимпорт.

Согласно общему правилу, если требуется доказать, что не были каких-либо возмещений налогов при вывозе продукции или ремонта товара, который мог бы привести к увеличению его стоимости, этим должен заниматься декларант. Поэтому, если нет документов, доказывающих это, придется уплатить таможенным органам внутренние налоги и платежи.

Возврат пошлин

Декларанту вернут уплаченные суммы в трех случаях:

  1. Если товар будет вывезен и ввезен одним и тем же плательщиком вывозной пошлины либо если ее оплата была проведена в его пользу.
  2. Заявитель товара, оформленного по реимпорту, предоставляет таможенникам письменное заявление о возврате внесенных средств.
  3. Таможенники получили от декларанта экземпляр декларации (причины для начисления и оплаты вывозных таможенных пошлин), а декларанту было выдано подтверждение таможенного органа того, что средства поступали на его счет.

Основания для отказа

Причинами для отказа могут стать:

  • ситуация, когда оформлением реимпорта и возвратом платежей занимался не плательщик таможенных выплат, и у этого лица нет документов, подтверждающих его право действовать от лица плательщика;
  • несоблюдение установленных сроков (прошло больше шести месяцев, предусмотренных для возврата платежей, или три года для применения режима);
  • в предоставленных таможне документах есть ложная информация;
  • платежи, уплаченные во время первичного экспорта, так и не поступили в бюджет;
  • в заявленном грузе были отмечены запрещенные предметы: драгметаллы, изделия из них, военные изделия, наркотические препараты и др.

Пример процедуры реимпорта

Предприятие-резидент РФ (ООО «ЗАВОД», г. Нижний Новгород) купило у компании из Германии («Производитель ГМБХ») трансформатор, являющийся составной частью оборудования для производства тканей, ткацкого станка (далее – товар). Товар был ввезен через аэропорт Домодедово, растаможен, установлен в качестве основного средства, однако спустя два дня специалисты предприятия выявили у него заводской брак.

В соответствии с пунктом о гарантийном ремонте из договора с производителем, по которому этот товар ввозился, товар мог быть принят на безвозмездных началах производителем на ремонт в случае такой необходимости. Также производитель был готов выполнить замену на аналогичное новое оборудование или настройку имеющегося. В то же время, следует помнить, что в случае платного ремонта оборудования при реимпорте с компании будут удержаны таможенные платежи (стоимость ремонта будет в таком случае основой для начисления).

Как продлить срок реимпорта

По закону, реимпорт не может длиться дольше трех лет. Однако для определенных категорий оборудования допускается продление этого срока. В их число входит оборудование, применяемое для строительства, добычи полезных ископаемых, промышленного производства, а также аналогичные устройства для прочих схожих целей.

Чтобы продлить срок, нужно подать заявление в ФТС РФ. Оно пишется в произвольной форме и содержит все обстоятельства вывоза продукции с территории ТС. Сроки его подачи – 30 дней до декларирования товара. Вместе с запросом подается тот же пакет документов, что и для первоначального оформления реимпорта.

Примечание. На рассмотрение запроса уходит не более 30 дней.

В случае, когда в пакете недостает каких-либо сведений или документов, требуемых для вынесения окончательного решения по вопросу о продлении срока, компетентное в сфере применения таможенных процедур подразделение ФТС РФ в пятнадцатидневный срок (от даты получения запроса) направляет письменное уведомление заинтересованному лицу о необходимости внесения дополнительных сведений и документов. С момента дополнительного внесения запрошенных сведений, документов на рассмотрение запроса отводится 15 дней.

Для оформления продления срока ФТС РФ направляет письма как отправителю мотивированного запроса, так и таможне, контролирующей регион, где реимпортируемый товар будет декларироваться.

В случае, если отправителю мотивированного запроса отказывается в продлении срока, ФТС РФ направляет письмо с объяснением причины для отказа.

Читайте также:

Что такое таможенная очистка: суть процедуры, этапы и возможные трудности

Работа на таможне: где учиться, чтобы стать таможенником и чем хороша эта профессия

Что такое экспортная декларация: расшифровка, функции и правила заполнения

Заключение

Итак, реимпорт – это таможенная процедура, при которой груз, ранее вывезенный из ТС, возвращается обратно в определенные законодательством сроки. При этом за повторное перемещение груза таможенные налоги и пошлины не взимаются. Невозможно прибегнуть к этой процедуре при неуплате платежей за первоначально произведенный импорт этих товаров. Кроме того, нарушение может повлечь штраф в размере от 20% до 40% от суммы неуплаты в соответствии со ст. 122 “Неуплата или неполная уплата сумм налога” НК РФ.

Реимпорт применяется лишь при определенных условиях, установленных в ст. 236 ТК ЕАЭС. Оформление происходит в течение 30 дней, после чего субъекту возвращают уплаченные суммы. Отказать в реимпорте и возврате пошлин могут при несоблюдении установленных сроков либо в ситуации, когда уплаченные средства так и не поступили в бюджет, либо когда плательщик и заявитель на процедуру реимпорта – разные субъекты, либо при предоставлении ложной информации.

Подписаться
Уведомление о
guest

0 комментариев
Inline Feedbacks
Смотреть все комментарии
Получите юридическую консультацию по телефону или прямо на сайте.
Это совершенно бесплатно!
Бесплатно по России
+7 (800) 551-82-94
Бесплатная юридическая помощь
  • 95% успешных дел
  • Конфиденциально
  • Профессиональные юристы
Задать свой вопрос юристу