Статья 192 УК РФ – Нарушение правил сдачи драгоценных металлов и камней государству

Деятельность организаций или предприятий, занимающихся добычей из недр драгоценных камней или их производством, строго контролируется со стороны государства в целях равновесия экономики в стране.

Если компания или ИП нарушают законодательство РФ в этих областях, то им назначают наказания по статье 192 УК РФ.

Правила сдачи драгоценных камней и какими законами они регулируются

Следующие нормативно-правовые акты содержат нормы касательно вышеуказанного вопроса:

• ст. 2 ФЗ №41 от 26.03.1998 г. (содержит трактовки понятий добычи и производства драгоценных камней, а также правила обязательной сдачи камней на аффинаж);
• Приказ Гохрана РФ №44 от 18.02.1997 г. (указывает на порядок поставки аффинированных драгоценных металлов, которые были получены в результате переработки);
• Приказ Минфина России №77н от 09.09.2004 г. (содержит порядок переработки лома и отходов драгоценных камней);
• Постановление Правительства РФ №1419 от 01.12.1998 г. (в нем есть порядок совершения операций с минеральным сырьем);
• Постановление Правительства РФ №972 от 17.08.1998 г. (им был утвержден порядок работы организаций, которые занимаются аффинажем драгоценных камней).

Государственное регулирование в области геологических исследований осуществляется с целью стимулирования добычи и производства драгоценных камней и металлов, развития рынка этих ценностей и их рационального использования.

Что такое аффинаж

Это слово пришло из французского языка и дословно означает “очистка”. Это металлургический процесс, заключающийся в очистке некоторых тяжелых металлов (золота, серебра, платины, плутония) от примесей.

Аффинаж осуществляется на специальных предприятиях, где для этого есть необходимое оборудование и технологии. Процедура выполняется по-разному, в зависимости от тех металлов, которые проходят обработку.

Например, золото очищают путем насыщения расплава хлором или серой, и в результате его проба достигает 99,65%. А платина очищается влажным способом, путем растворения в минеральных кислотах и выделения из раствора специальными реагентами.

Суть ст. 192 УК РФ с комментариями

Статья содержит перечень наказаний за нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней, если это деяние было совершено в крупном размере.

Такое нарушение выражается в уклонении от сдачи на аффинаж или продажи государству добытых из недр, полученных из вторичного сырья или поднятых и найденных драгоценных камней.

Примечание к ст. 192 УК РФ утратило силу с 11 декабря 2003 года. В нем говорилось о том, что правонарушение считается крупным, если стоимость предметов, не сданных или не проданных государству, превышает 500 минимальных размеров оплаты труда.

Справка. Под драгоценными металлами понимаются минералы, которые обладают красивым внешним видом и имеют высокую стоимость на рынке ценностей. Чаще всего их используют для производства ювелирных украшений, но применяют и в других сферах.

По ст. 20 ФЗ №41, добытые или произведенные драгоценные камни должны сдаваться для аффинажа в организации, наделенные для этого необходимыми полномочиями Правительством РФ.

Это делается для того, чтобы довести драгоценные металлы до качества, которое бы соответствовало госстандартам и техническим условиям, действующим на всей территории РФ, а также международным стандартам. Ведь частные организации не всегда способны обеспечить качественную очистку за неимением необходимых для этого средств.

По ст. 5 этого же закона, драгоценные металлы продаются в приоритетном порядке:

• федеральному органу исполнительной власти для пополнения Госфонда драгоценных камней РФ;
• уполномоченным органам исполнительной власти субъектов РФ, на территориях которых были добыты или произведены драгоценные камни.

Именно этим госинстанциям принадлежит преимущественное право по покупке драгоценных металлов, так как именно они отвечают за пополнение запасов Госфонда.

При этом должно соблюдаться следующее условие: заранее составляется договор купли-продажи (по драгоценным камням – за 3 месяца до осуществления сделки) с субъектами их добычи и производства.

Таким образом, предприятия, занимающиеся добычей или производством драгоценных камней, обязаны проходить этап их продажи государству для получения прибыли, если оно выразит такое желание.

Когда компания или организация нарушает нормы, установленные законодательством РФ в вышеназванной области, то ее действия квалифицируют по ст. 192 УК РФ в случае, если это было совершено в крупном размере.

По примечанию к ст. 169 УК РФ (“Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности”) под крупным размером понимаются суммы, превышающие 1 млн 500 тыс. руб.

Состав преступления

Его предмет – это драгоценные камни и металлы. Их добывают из недр, получают из вторичного сырья (лома и отходов переработки минерального сырья) или находят на/в земле.

Внимание! Организации, которые занимаются добычей или производством таких минералов, обязаны иметь лицензии для этого. Камни, которые они добыли или создали, без лицензии не определяются в качестве предметов правонарушения по ст. 192 УК РФ.

Объективная сторона деяния состоит в игнорировании исполнения вышеуказанных требований по сдаче на аффинаж или по продаже драгоценных камней, так как тем самым наносится непоправимый вред минеральным запасам государства.

Субъективная сторона правонарушения – это прямой умысел, так как юрлицо понимает, что идет на преступление, но, тем не менее, допускает его, а также сознает всю негативность от наступивших последствий вследствие такого деяния.

Правонарушение относится к категории преступлений средней тяжести. Оно считается оконченным в тот момент, когда предприятие отказалось от сдачи камней для аффинажа или их продажи.

Объекты и субъекты

Объект деяния – это общественные отношения в области госрегулирования оборота драгоценных камней и металлов.

Его субъект – специальный: лицо, в функции которого входит сдать камни на аффинаж или продать их госинстанциям, обладающим правом покупки драгоценных металлов.

Это гражданин, не имеющий каких-либо отклонений в психике и уже достигший на момент совершения правонарушения 16 лет. Им может быть руководитель самого предприятия или ИП, который решил заниматься вышеуказанными видами деятельности.

Как определяется размер преступления

Мы разобрали состав преступления по ст. 192 УК РФ, но для квалификации огромную роль играет определение его размера.

Он рассчитывается исходя из стоимости драгоценных камней и металлов. Ее, в свою очередь, определяют эксперты при изъятии во время расследования правонарушения.

Меры ответственности по квалификационным признакам

В качестве наказаний назначают:

• выплату штрафа суммой до 200 000 руб. или з/п за 1,5 года;
• принудительные работы на 5 лет;
• арест на полгода;
• заключение в тюрьму на 5 лет.

Согласно судебной практике по ст. 192 УК РФ, чаще всего преступникам назначают штрафы или принудительные работы. Заключение в тюрьму суд избирает, если преступление длится уже долгое время.

Смягчающими обстоятельствами выступают наличие у правонарушителя маленьких детей или беременность осужденной. Они могут заставить суд либо значительно смягчить само наказание, либо отсрочить его на время, определяемое судьей.

Заключение

Если предприятие или ИП не сдали драгоценные камни на аффинаж или не продали их госинстанциям, их действия квалифицируют по ст. 192 УК РФ с учетом, что они были совершены в крупном размере.

Он определяется как сумма от 1 млн 500 тыс. руб. и рассчитывается исходя из ценности драгоценных металлов. За эти правонарушения назначают такие виды наказаний, как штраф, принудительные работы, арест или даже заключение в тюрьму.