Как происходит сертификация оборудования и что для неё необходимо

Мало кто из покупателей игнорирует состав продукта и наличие знаков сертификации. Ведь чем больше осознанности в процессе покупок, тем выше шанс избежать приобретения поделки или потенциально вредных товаров. Проверив на этикетке отметку о том, что продукция прошла сертификацию, потребитель может быть уверен, что приобретает товар высокого качества, отвечающий технологическим и другим нормативам.

Производитель может пользоваться этим фактором в своих целях. Пройдя добровольную сертификацию, он получит преимущество перед другими аналогичными предложениями, не имеющими знака качества. Но стоит отметить, что с некоторыми продуктами, в частности с оборудованием, такой трюк не пройдет, поскольку для них знак качества – обязательное требование. Поэтому, чтобы разобраться с вопросами о том, что, когда и как можно и нужно сертифицировать, прочтите представленную ниже статью.

Обязательная и добровольная сертификация оборудования

Сертификацию проводят только в специальных аккредитованных учреждениях. Эти организации несут ответственность за каждый выданный сертификат и потому обязаны досконально проверять заключения экспертов, отправлять в лаборатории опытные образцы и выполнять другие действия, направленные на установление качества товаров.

Сертификация бывает двух видов: добровольная и обязательная. Первый вид, разумеется, проводится лишь по усмотрению производителя продукта и никак не влияет на его дальнейшую реализацию (разве что используется для рекламы и увеличения продаж). А вот второй вид контролируется законодательством, и если оборудование есть в списке обязательной сертификации, его строго запрещено пускать в обращение без подтверждающего документа.

В развитых странах критерий качества влияет на потребительский выбор больше всего. Без соответствующей справки тот или иной товар нельзя будет не то что продать, но и даже тестово вывести на рынок.

Объекты обязательной сертификации

Объектами обязательной сертификации становятся различные товары либо услуги, выпускаемые на рынок Российской Федерации, согласно п. 1 статьи 23 “Обязательное подтверждение соответствия” ФЗ от 27.12.2002 N184-ФЗ «О техническом регулировании». Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержден Постановлением правительства от 01.12.2009 N982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации».

Примечание. Как добровольно, так и обязательно сертифицировать можно продукцию, системы менеджмента, персонал и предоставляемые услуги.

Обязательному подтверждению знака качества подлежат предметы, попадающие под следующие критерии:

1. Они несут потенциальную угрозу для потребителя.
2. В нормативном документе на них есть требования безопасности.
3. Они относятся к предметам массового потребления.
4. Присутствует степень угрозы жизни и здоровью человека и т. п.

Декларирование соответствия

Декларирование соответствия – это обязательный процесс подтверждения качества, который проводится в соответствии с регламентами Таможенного Союза и национальными российскими стандартами безопасности.

Он не слишком отличается от процесса сертификации и включает в себя такие этапы, как:

• проведение лабораторных испытаний над образцами изделия;
• предоставление протокола испытаний;
• регистрация декларации.

Декларирование соответствия в системе ГОСТ Р и по техническим регламентам Таможенного Союза (ТС) проводят аккредитованные органы.

Нормативное регулирование процессов

Нормативно-правовое регулирование декларирования берет начало с 2008 года, когда в Госдуму прошел законопроект, предлагавший определенные меры по замене сертификации. Речь идет о проекте закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением возможности замены обязательной сертификации декларированием соответствия».

О правилах сертификации и декларирования говорится в 4 главе “Подтверждение соответствия” Федерального закона от 27.12.2002 N184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) “О техническом регулировании”. Этот ФЗ регулирует взаимоотношения участников, возникающие при принятии или исполнении, разработке или применении добровольных или обязательных требований к продукции или процессам, связанным с товаром или продукцией, а также к оценке соответствия, проводимой относительно исполнения этих требований.

В отношении оборудования действуют технические регламенты Таможенного Союза: «О безопасности машин и оборудования» (010/2011), “Электромагнитная совместимость технических средств” (020/2011), “О безопасности низковольтного оборудования” (004/2011).

На территории РФ действуют также следующие законодательные акты Таможенного Союза:

1. Решение Комиссии Таможенного Союза  №299 от 28.05.2010 г. утвердило списки  продукции, для которой требуется проведение санитарного надзора в случае возникновения необходимости на границе. Подтверждением оценки соответствия товаров единым санитарным, гигиеническим и эпидемиологическим требованиям Таможенного Союза служат Свидетельство государственной регистрации ТС и Экспертное заключение, которые можно оформить в Роспотребнадзоре.
2. Решение Комиссии Таможенного Союза  №319 от 18.06.2010 устанавливает перечень продукции, на которую необходимо оформить сертификат соответствия или декларацию о соответствии Таможенного Союза. В эти списки включены товары, которые имеют единые в трех странах-участницах требования к безопасности и методы оценки безопасности. По выбору заявителя вместо единого сертификата соответствия ТС может быть оформлен национальный документ соответствия.
3. Решение Комиссии Таможенного Союза №563 от 2 марта 2011 года утвердило единые формы сертификата и декларации соответствия требованиям Технического регламента Таможенного Союза (ввод которых начнется с 2012 года).

Порядок сертификации/декларирования

Процессом сертификации/декларирования занимаются центры сертификации, которые на договорной основе привлекают аккредитованные испытательные лаборатории (центры) для проведения исследований. Эти центры проводят испытания и измерения продукции в пределах своей области аккредитации на условиях договоров с органами по сертификации.

Примечание. Органы по сертификации не вправе предоставлять аккредитованным испытательным лабораториям сведения о заявителе.

Необходимые документы

Для сертификации отечественного оборудования необходим следующий пакет документов:

• копии свидетельств ИНН, ОГРН, заверенные подписью и печатью;
• реквизиты заявителя;
• паспорт изделия или технические условия (ТУ);
• заявка.

А вот для импортного оборудования нужно подготовить:

• паспорт изделия либо общие характеристики с указанием области применения;
• копии ИНН и ОГРН российской организации, заверенные печатью и подписью заявителя;
• заявку;
• реквизиты;
• заверенную копию контракта о поставке.

При декларировании также есть большая разница между отечественной и импортной продукцией. Для первой понадобится:

• заявка;
• нормативная документация, в соответствии с которой делали изделие (ГОСТ или ТУ);
• копия свидетельств ИНН и ОГРН.

Для импортной продукции нужно собрать:

• заявку;
• описание оборудования (его основные характеристики);
• копию контракта на поставку;
• копию свидетельств ИНН и ОГРН.

Порядок действий

Чтобы сертифицировать отечественное оборудование, начните с подачи заявки и нормативной документации (ТУ или СТО). Если у вас пока нет ТУ, приложите к заявке паспорт или описание.

Примечание. Разработку технических условий легко можно оформить в каком-нибудь центре сертификации. Как правило, это занимает 10-15 рабочих дней.

После подачи запроса оформляется протокол лабораторных испытаний. Это обязательная процессуальная часть процедуры декларирования соответствия. Последний шаг – оформление сертификата соответствия (он действует от одного года до пяти лет).

Вся работа займет около 7-10 рабочих дней. Срок изменяется в зависимости от наличия у предприятия уже готовой нормативной документации (ТУ или СТО) и объема планируемых лабораторных испытаний.

Сертифицировать импортную технику можно двумя способами. Первый: оформить декларацию на заявленное количество техники в момент поставки товара, поскольку чаще всего производственные линии ввозятся под заказ. Декларация при таком способе оформления будет действовать только на указанные в ней единицы.

Важно! Если предполагаются постоянные поставки идентичного электрооборудования, выгоднее оформить сертификат на серийный выпуск.

Второй: сертификация серийно выпускаемого оборудования проводится с учетом оформления сертификата и декларации со сроком действия от года до пяти лет. Предприятие, получившее документацию по этой схеме, может ввозить партии идентичных изделий в любом количестве на протяжении заявленного срока.

Этапы декларирования следующие:

1. Подготовить результаты лабораторных исследований.
2. Подать заявку в соответствующий орган, приложив к ней копии регистрационных документов организации заявителя и нормативно-техническую документацию – ТУ, СТО или ГОСТ. Нормативные документы необходимы только для отечественных изготовителей. При импорте достаточно предоставить только регистрационные документы заявителя и описание (область применения и состав).
3. На основании предоставленных документов регистрируется декларация. После информация о ней направляется в электронный реестр. Так можно будет проверить подлинность документа на сайте Росаккредитации.

Затраты

Разумеется, стоимость будет меняться в зависимости от вида документа. Если это ISO (международная организация по стандартизации), то от 17 000 рублей. Сертификат Таможенного союза будет стоить от 19 000 рублей. А добровольное подтверждение соответствия по ГОСТ Р обойдется в сумму от 8 000. Точная цена зависит от того, насколько полон у заявителя пакет с необходимой документацией – чем меньше справок, тем дороже выйдет. Цена также может увеличиться в случае необходимости повторной проверки пакета документов.

С декларированием аналогичная ситуация. Так, например, по ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» стоимость декларации может составить от 6 до 10 тысяч рублей, а по ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» она варьируется от 30 до 50 тысяч.

Таким образом, все зависит от ситуации. Конкретную сумму можно узнать непосредственно у специалистов, к которым вы обратитесь для оформления.

Это интересно:

Как производится сертификация игрушек и какой документ выдается по итогу

Какие существуют виды сертификации продукции и чем они отличаются

Схемы сертификации оборудования

Схемы сертификации по техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС) используются для комбинации форм подтверждения качества. Всего выделяют девять видов схем.

Схема 1С используется для продукции, выпускаемой серийно. Под эту процедуру помещается товар, произведенный на территории Евразийского экономического союза (ЕЭАС). В число мероприятий по подтверждению соответствия входят:

• лабораторная экспертиза представленных заявителем образцов;
• ревизия производственных мощностей;
• периодический контроль в виде испытаний образцов или контроля состояния производства.

Схема сертификации продукции 2С отличается от схемы 1С тем, что вместо ревизии производства заявитель должен предоставить сертификат менеджмента качества. Кроме того, периодическим проверкам будут подвергаться как продукция, так и производство.

Схемы 3С и 4С избираются для разовой партии продукции (3С) или для товара в единственном экземпляре (4). Эти схемы сертификации продукции по требованиям ТР ТС предусматривают подтверждение качества только лишь на основании протокола экспертизы образцов, проведенной в аккредитованной лаборатории. Заявителем может быть продавец или поставщик, зарегистрированный как в пределах Таможенного союза, так и за его пределами.

5С применяется для серийно производимого товара. Но в отличие от схем 1С и 2С основной упор делается не на экспертизу готовой продукции, а на контроль производства и экспертизу проектной документации. Применяется эта схема сертификации для продукции, качество которой невозможно подтвердить в полной мере путем экспертизы готовых образцов.

Схема 6С практически идентична схеме 5С за исключением того, что периодический контроль осуществляется как в отношении производства, так и в отношении готовой продукции. Кроме того, экспертиза производства заменена обязательной процедурой сертификации системы менеджмента качества.

7С – это схема сертификации ТР ТС, предназначенная для крупносерийного производства. Кроме того, речь идет о технически сложном товаре с большим количеством модификаций, который может состоять из множества самостоятельных компонентов. Особенность схем 7С и 8С заключается в том, что на экспертизу образцы поступают как вид или базовое изделие, а не готовая продукция.

8С идентична схеме 7С. Различия в том, что первичный контроль производства осуществляется в форме сертификации менеджмента качества, а текущему контролю подлежит и производство, и образцы выпускаемой продукции.

Схема сертификации 9С используется для подтверждения качества товаров импортного производства, поставляемых небольшими партиями в ограниченный промежуток времени. Основная категория продукции, которая сертифицируется по 9С, – промышленное оборудование или высокотехнологичные комплектующие для производств находящихся на территории ТС.

В виду того, что продукция эта, как правило, представляет собой не самостоятельный элемент сложной конструкции, сертифицируется она не как готовая. Соответственно, ни экспертиза производства, ни текущий контроль не проводятся, а соответствие требованиям безопасности проверяется исключительно путем изучения технических документов.

Технический регламент

Технический регламент – это свод норм и правил в системе технического регулирования, применяемый в России и определяющий основные критерии безопасности и методы контроля выпускаемой в обращение продукции или оборудования. Технические регламенты носят обязательный характер по установлению минимально необходимых требований в области безопасности и действуют на территории всех стан Евразийского Экономического Союза (Таможенного Союза).

Ознакомиться с полным перечнем технических регламентов можно на официальном сайте Федеральной службы по росаккредитации.

Это интересно:

Что такое сертификат таможенного союза и как его получить

Как получить сертификат качества продукции

Заключение

Итак, выделяют добровольную и обязательную сертификацию. В первом случае ее проводят в личных целях, а вот во втором без сертификата просто будет невозможно выпустить продукт. Объекты обязательной сертификации закреплены в статье 23 “Обязательное подтверждение соответствия” ФЗ от 27.12.2002 N184-ФЗ «О техническом регулировании».

Декларирование соответствия не слишком отличается от процесса сертификации. О правилах сертификации и декларирования сказано в 4 главе “Подтверждение соответствия” ФЗ от 27.12.2002 N184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) “О техническом регулировании”. Процессом сертификации/декларирования занимаются центры сертификации, которые на договорной основе привлекают аккредитованные испытательные лаборатории для проведения исследований. Их стоимость всегда индивидуальна, поэтому если вы заинтересованы в оформлении, обратитесь непосредственно в центр сертификации.