Получение лицензии Минпромторга: условия и порядок

Предприятия, которые работают в области военной промышленности, вынуждены следовать юридическим правилам. Выпуск товаров оборонного назначения и сопутствующие действия здесь регулируются государством. Соответственно, получение разрешения становится первым шагом для таких компаний.

Выясним, что представляет собой лицензия ВВТ Минпромторг и какие особенности получения этих бумаг.

Информация о лицензировании

Начнем с обзора видов деятельности, которые предполагают прохождение рассматриваемой процедуры. Лицензирование Минпромторга возникло с созданием зоны Таможенного союза в 2010 году. В этом случае оформляется продукция, которая ввозится и вывозится с территории государственного объединения. Причем в каждой стране появилась организация, которая занимается такими вопросами.

Получение лицензии Минпромторга на определенные виды продукции стало обязательным условием после создания зоны ТС

В Российской Федерации подобные задачи – в компетенции Минпромторга. До создания ТС работы в области военной промышленности нуждались в получении лицензии Рособоронзаказа. Однако в 2014 году эти функции министерства упразднили. Законодательно такие вопросы урегулированы ФЗ №99 и Постановлениями Правительства №581, №957. №925. Здесь важным нюансом становится получение лицензии в сфере военных разработок.

Если продукция относится к общегражданской отрасли, прохождение процедуры не требуется.

Этот момент касается и комплектующих частей военной техники, если такие агрегаты выпускаются по единым государственным стандартам. В ситуациях же, когда разработки применяются лишь для ВВТ, лицензирование становится единственным способом легализации деятельности предприятия. Причем получить нужные бумаги тут удастся лишь юридическим лицам.

Вопросы межгосударственного сотрудничества

Условия согласования импорта и экспорта товаров тут нуждаются в получении дополнительных разрешений

Если говорить о лицензии Минпромторга на ввоз, здесь практикуется выдача бумаг компаниям, которые занимаются РЭС и ВЧУ.

Кроме того, популярным направлением считается ввоз перекурсоров и механизмов с элементами шифрования. Такой товар нуждается в согласовании партии с Роскомнадзором и ЦЛСЗ ФСБ.

Отказ этих организаций грозит предприятию запретом на ввоз подобной промышленности.

Лицензия Минпромторга на экспорт или импорт выдается для продукции, чье свободное обращение на территории России запрещено.

Этот момент касается наркотических средств, психотропных препаратов и перекурсоров.

В таких обстоятельствах перед получением документации предстоит согласование вопроса с МВД.

Виды разрешений для ВВТ

Конкретизируем вопрос и уточним точный перечень позиций оборонной промышленности, которые нуждаются в официальной регистрации. Список работ, касающихся вооружений и соответствующей техники, которые не удастся выполнить без прохождения операции, выглядит следующим образом:

• создание проекта;
• промышленный выпуск;
• тестирование работоспособности;
• техническое обслуживание и услуги монтажа;
• переработка и уничтожение.

Перечисленные выше пункты относятся и к организациям, которые занимаются разработкой, выпуском и хранением боеприпасов. Причем в этом случае принадлежность продукции к гражданской либо военной области не играет роли.

Здесь читатели узнают об организациях, которые уполномочены на выдачу лицензий в РФ.

Порядок выполнения операции

Получение лицензии такого типа включает четыре основных этапа

Перейдем к вопросам выдачи лицензии на разработку вооружения и военной техники.

В таких ситуациях задача делится на четыре этапа. Первым шагом становится подготовка нужной документации и проверка на соответствие предприятия требованиям законодательства.

Эта ступень считается наиболее трудоемкой и занимает время.

Второй шаг – заполнение пакета бумаг и подача соответствующего запроса Минпромторгу.

Напомним, до 2014 года такая документация выдавалась Рособоронзаказом, поэтому ниже рассмотрим действия компаний, которые оформились до изменений правовых нормативов.

Третьим этапом при лицензировании разработки вооружения становится прохождение проверок.

Внимание! Сотрудники государственного ведомства проверяют, насколько условия работы на фирме отвечают требованиям закона. Здесь контролируется работоспособность оборудования, число работников и обстановка на предприятии.

Если предыдущие этапы выполнены без ошибок, компании выдается лицензия на производство вооружения и военной техники. Причем государство периодически контролирует конкретную организацию, проводя плановые проверки. Негативный результат подобного контроля становится причиной потери разрешения. Разберемся с ключевыми моментами указанного алгоритма.

Документация

Начнем разговор с нужных бумаг, без которых лицензию на вооружение и военную технику Минпромторг не выдает. Полный перечень пакета документации доступен по ссылке на официальном портале ведомства. В этом случае предприятие подает такие документы:

• запрос на приобретение лицензии на ремонт военной техники и вооружения или другого вида подобных работ;
• список по Форме №1;
• копии бумаг, подтверждающих согласование с ФСБ и ФСТЭК;
• техническая документация на производственные помещения и территории;
• паспорта на приобретенное промышленное оснащение компании;
• создание графика планового контроля предприятия и прохождения аттестации;
• дубликаты соглашений с организациями, которые уполномочены на проверку такой деятельности;
• сведения о персонале фирмы, включающие информацию об образовании и стаже сотрудников;
• копия сертификата по ГОСТ 15.002-2003 либо РВ 0015-002-2012;
• квитанция об уплате государственной пошлины;
• выписка из ЕГРЮЛ и статистические коды.

Кроме того, компании уместно собрать бумаги, которые касаются учредительной документации. Сюда входят Устав, Приказ о назначении директора, документ о фактическом существовании фирмы и постановке предприятия на учет в налоговой службе.

Сложности в сборе полного пакета бумаг говорят о целесообразности привлечения к делу посредника

Сюда прилагается модель по структуре организации с обозначением конкретных участков, занятых в испрашиваемом виде работ. Еще одно требование – бумага о закреплении за фирмой представителя военной структуры. Прикрепление нормативных документов об обеспечении учета и хранения сопутствующей документации, материалов и готовых образцов продукции становится следующим условием.

Внимание! При появлении необходимости, предприятие прилагает к указанному списку пояснительные записки, которые характеризуют конкретный вид занятости.

В ситуациях, когда интересы компании представляет третье лицо, к указанному перечню добавляется пакет бумаг, подтверждающий полномочия представителя фирмы. Сюда включают запрос на выполнение подобных функций и нотариально заверенная доверенность на имя посредника. Кроме того, подобные виды работ нуждаются в согласовании и соблюдении режима секретности.

Подробный алгоритм

Перейдем к описанию точного порядка действий, который предстоит пройти заявителю. Поскольку успех задуманного дела определяется качественной подготовкой, рассмотрим подробности первого этапа задачи. Здесь уместно говорить о таких шагах:

1. Подготовка производственной мощности фирмы и приведение территории в соответствие с требованиями правовых предписаний. Параллельно проводится определение четкого списка видов работ, на которые планируется лицензирование.
2. Согласование деятельности с ФСБ на предмет соблюдения государственной тайны. Если в планах компании сотрудничество с военными представителями, такие обстоятельства нуждаются в обеспечении защиты сведений.
3. Приобретение и монтаж нужного оснащения. На этом же этапе уместно подготовить бумаги о технических характеристиках оборудования.
4. Комплектование штатного персонала. Тут уделяется внимание профессиональному уровню сотрудников предприятия. При необходимости проводятся курсы повышения квалификации.
5. Организация отдела производственно-технического контроля. Альтернативой тут становится заключение контракта на постоянное обслуживание с организацией, которая вправе проводить подобные работы.
6. Подготовка базы для переаттестации фирмы и обеспечения условий хранения важных материалов, элементов продукции и бумаг. Тут уместно представить соответсвующие распоряжения руководителя и документацию о принятии нужных мер.

Если учредительные документы не отвечают действующим юридическим нормам, эти бумаги приводятся в соответствие. Кроме того, планирование сотрудничества с иностранными представителями или инвесторами нуждается в обеспечении законного механизма получения выручки за выполненные работы и подтверждении отсутствия контроля со стороны другого государства.

Подготовительные работы для получения допуска предполагают определенный порядок действий соискателя

Неточности в собранном пакете удастся исправить на протяжении месяца с момента подачи заявления. О порядке лицензирования в области промышленной безопасности повествует этот материал.

Сведения о сроках

Лицензии, которые выдаются по новым правилам, действуют бессрочно. Однако в ситуациях с получением таких разрешений до принятия ФЗ, лицензиаты переоформляют бумаги в момент окончания срока действия предыдущей лицензии. Отсутствие в документах конкретного вида деятельности тоже нуждается в повторе процедуры.

Переоформление проводится и в ситуациях, когда компания меняет название, юридический адрес или тип выполняемой работы. Подобные правила закрепляет ст. 18 ФЗ №99. В ситуациях с повторным оформлением разрешения, новая документация действует бессрочно. Однако это правило справедливо лишь в случае соответствия работы предприятия требованиям закона.

Выявление нарушений чревато аннулированием или приостановкой лицензии.

О нарушениях

Получение лицензии не гарантирует аннулирование допуска из-за нарушений закона

Поговорим о вероятных санкциях, которые ожидают компании, нарушающие действующее законодательство.

Первым случаем тут становится работа без лицензии. В подобных обстоятельствах нарушителю грозят штрафы и уголовная ответственность.

Такие нормы содержат статьи КоАП и Уголовного Кодекса. Размер административного штрафа тут достигает 40 000 – 250 000 рублей.

В ситуации с решением вопросов в рамках уголовного права нарушителю грозят обязательные работы на срок до 480 часов либо лишение свободы на полгода.

Вторая распространенная ситуация – выявление несоответствия вида выполняемых работ полученной документации.

Здесь фирме грозит аннулирование разрешения и выплата штрафа согласно статьи 19.20 КоАП.

Заключение

Поскольку выдача лицензий в рассматриваемой области занятости предполагает строгое соблюдение правовых норм и соответствие многочисленным правилам, получение таких разрешений уместно поручать практикующим юристам. Люди, которые обладают опытом в подобной сфере, проконсультируют руководителя предприятия и помогут с решением ключевых вопросов.