Как получить лицензию Ростехнадзора

Действующие юридические нормативы в области промышленной безопасности говорят, что предприятиям, которые заняты в указанной отрасли, требуется лицензия Ростехнадзора. Получить такой допуск удастся компаниям, которые выполняют нужные требования при прохождении установленной процедуры. Выясним нюансы этой темы и разберемся с порядком подобного лицензирования.

Область применения

Объект повышенной опасности
Работа на объектах повышенной опасности нуждается в получении специального разрешения

Начнем разговор с уточнения вопроса, какие лицензии выдает Ростехнадзор. С юридической позиции подобные нормативы урегулированы ФЗ №116.

Здесь сказано о получении таких разрешений предприятиями, которые работают на объектах повышенной опасности.

Кроме того, получить разрешение на опасный объект предприятия обязывает и ФЗ №99. Здесь говорится о перечне специфических видов предпринимательства, для которых требуется допуск.

Учитывая, что игнорирование правовых предписаний чревато проблемами для недобросовестных предпринимателей, тут уместно заранее обдумать получение подобной лицензии.

Поскольку проверки указанных объектов со стороны властей неизбежны, лицензия Ростехнадзора на эксплуатацию зданий с опасными условиями производства становится легальным решением проблемы.

Внимание! Этот момент касается и компаний, арендующих такие промышленные сооружения.

Теперь конкретизируем вопрос целесообразности получения лицензии Ростехнадзора – виды деятельности, которые предполагают выдачу разрешения, перечислены следующим списком:

  1. Эксплуатация пожароопасных и взрывоопасных объектов. В этом случае речь идет о I–III степени опасности. Нужный класс тут проверяется идентификацией по ОПО. Причем владельцы заправочных станций с 2017 года освобождены от прохождения этой процедуры.
  2. Горнодобывающая промышленность. Компании, занятые в области маркшейдерских работ, получают спецразрешение даже в случае оказания смежных услуг.
  3. Выпуск взрывчатых веществ. Предприятия, которые работают в области промышленного производства взрывоопасных материалов и элементов включены в список лицензиатов. Причем тут требуется допуск и для хранения либо транспортировки указанной продукции.
  4. Услуги эксперта указанной области. Экспертиза промышленной безопасности нуждается в прохождении рассматриваемой операции.
Атомная энергетика
Работа без лицензии грозит нарушителю штрафами

Иными словами, работа, связанная с атомной энергетикой, газовым оборудованием, военной промышленностью и иными аналогичными видами занятости предполагает обязательное лицензирование Ростехнадзора.

Разберемся с вопросами игнорирования требований закона подробнее.

Работа без указанной бумаги становится грубым нарушением и влечет административную ответственность согласно ст. 14.1 КоАП.

В этой ситуации на виновника налагается штраф. Санкции для граждан тут составляют до 2 500 рублей, а должностные лица уплачивают до 5 000.

Предприятие-нарушитель заплатит штраф в 40 000–50 000 р. Кроме того, государство вправе конфисковать несанкционированно выпущенную продукцию и оборудование фирмы. Для ИП законодательство предусматривает и дисквалификацию на 3 года.

Порядок получения

Процедура
Порядок получения допуска регламентирован рядом законов и других нормативных актов

Перейдем к обсуждению нюансов выдачи лицензий Ростехнадзором. Здесь предусмотрены отдельные виды допусков для определенных областей занятости предприятий.

Формальные сроки ожидания разрешения составляют 45 рабочих дней.

На протяжении этого времени ведомство оценивает целесообразность выдачи бумаг предпринимателю и оглашает результат.

В таких обстоятельствах соискателям предстоит предварительная уплата госпошлины. Стоимость подобного допуска составляет 7 500 рублей.

Причем помимо поданного заявления, тут предстоит сбор необходимой прикрепленной документации.

Эти документы для оформления лицензии Ростехнадзора подтверждают соответствие условий на предприятии требованиям Положения о лицензировании.

Внимание! Лицензии выдаются территориальным отделом ведомства по месту юридической регистрации заявителя.

Список бумаг

Рассмотрим подробнее пакет документации, который предстоит собрать соискателю. Подготовка этих бумаг регламентируется Положением Правительства РФ №492. Причем перечень документов для получения лицензии Ростехнадзора выглядит следующим образом:

  • формуляр запроса;
  • правоустанавливающие бумаги на владение территорией и строениями, альтернатива – соглашения аренды на такие объекты;
  • документация о вводе в эксплуатацию ПО или номер заключения экспертизы о таком разрешении;
  • подтверждение соответствия технических условий на предприятии требованиям лицензии Ростехнадзора;
  • дубликат положений компании о системе управления безопасностью;
  • копии бумаг о регулярном контроле выпускаемых продуктов и рабочих процессов;
  • разработка схемы аварийного реагирования;
  • протокол о прохождении заявителем соответствующей аттестации;
  • документация о создании финансового резервного фонда для устранения внештатных ситуаций;
  • декларирование промышленной безопасности производственной площади и оснащения;
  • списки используемого оборудования, включающие системы аварийного реагирования;
  • перечень планируемых технологических процессов;
  • дубликаты контрактов о сотрудничестве со службами аварийного реагирования и спасателями;
  • копии страховых полисов о заключении договора социальной ответственности;
  • описание вложенных бумаг.

Кроме того, в обязательный пакет входят нотариально заверенные копии свидетельства о предпринимательстве и постановки на учет ФНС, выписка ЕГРИП либо ЕГРЮЛ и внутренняя документация компании. Сюда же прилагается пояснительная записка, где кратко план функционирования фирмы.

Последовательность действий

Перейдем к описанию процедуры выдачи допуска. Детали этой операции содержатся в ФЗ №99. Причем на отдельные области занятости требуется сбор специфического пакета бумаг и определенные мероприятия по подготовке объекта. Однако тут принят общий алгоритм, который включает следующие шаги:

  1. Подготовка. На этом этапе руководитель предприятия оснащает производственную базу в соответствии с требованиями законодательства, закупает подходящее оборудование и получает первичные допуски.
  2. Сбор документации. После сверки перечня требуемых для получения государственного разрешения бумаг, предприниматель собирает нужный пакет и правильно оформляет такие документы.
  3. Оплата пошлины. Чтобы бумаги приняли к рассмотрению, обязательным условием здесь становится уплата специального сбора в государственную казну.
  4. Подача заявки. На этом этапе компания оформляет запрос в Ростехнадзор по установленной законом форме. Сюда же прикрепляют собранные ранее бумаги. Причем такие функции удастся поручить посреднику – тут требуется дополнительная подготовка, включающая оформление и нотариальную заверку доверенности.
  5. Выездная проверка. Перед выдачей разрешения проводится контроль предприятия на соответствие требований, который выполняет Ростехнадзор.

Если руководитель компании выполняет указанные выше шаги, ведомство выдает организации искомый допуск. Однако в таких обстоятельствах уместно учитывать, что периодический аудит условий работы со стороны государства становится обязательным действием. Выявление нарушений в дальнейшем чревато потерей разрешения.

Период действия

Сроки
Лицензия, выданная Ростехнадзором, действует бессрочно

Такие разрешительные бумаги выдаются предприятиям на постоянной основе.

Соответственно, лицензия не предполагает конечных сроков действия.

Однако 18 статья ФЗ №99 регулирует перечень обстоятельств, когда требуется переоформление допуска.

В этом случае реорганизация компании либо смена названия и юридического адреса нуждаются в повторной подаче запроса.

Что касается ИП, причиной для переоформления здесь становятся изменения, которые касаются смены инициалов предпринимателя или места регистрации этого человека.

Еще одна причина для повторного прохождения процедуры – изменение списка выполняемых работ либо местонахождения промышленной базы.

Внимание! Получение нового допуска занимает до 30 рабочих дней, а стоимость пошлины в этом случае снижается до 3 500 рублей.

Вероятные проблемы

Разберемся, как выполняется контроль предприятий, который проводит Ростехнадзор, проверка лицензии и узнаем, могут ли отобрать выданный допуск. Плановый аудит в таких ситуациях проводится согласно графику. Этот момент удастся уточнить на официальном ресурсе ведомства в интернете. Причем частота тут определяется степенью опасности производства.

Проверка
Если проверка выявляет нарушения правил, лицензия приостанавливается или аннулируется

Что касается внеплановых проверок, здесь контролирующая организация руководствуется ст. 10 ФЗ №294. Основанием для подобных действий становится жалоба на несоблюдение компанией условий безопасности эксплуатации объекта. Если аудиторы не представляют указанных свидетельств целесообразности контроля, результаты проверки уместно оспаривать.

Выявленное нарушение грозит виновнику административной ответственностью – выплатой штрафа или дисквалификацией.

В таких случаях должностные лица выплачивают государству 20 000–30 000 рублей или прекращают работу на время до года. Штраф для компаний составляет уже 200 000–300 000 р., а дисквалификация вероятна до трех месяцев. Выявление грубых нарушений чревато увеличением выплат. В этом случае ответственные лица уплачивают 40 000–50 000, а организациям грозят санкции в 500 000–1 000 000 рублей.

Заключение

Как видите, предприятия, которые заняты в области работ, касающихся промышленной безопасности, вынуждены получать допуск в Ростехнадзоре. Такие разрешения действуют бессрочно, но ведомство оставляет себе право аннулирования либо приостановки лицензии. Причиной таких действий становятся нарушения со стороны лицензиата.

Подписаться
Уведомление о
guest

0 комментариев
Inline Feedbacks
Смотреть все комментарии
Получите юридическую консультацию по телефону или прямо на сайте.
Это совершенно бесплатно!
Бесплатно по России
+7 (800) 551-82-94
Бесплатная юридическая помощь
  • 95% успешных дел
  • Конфиденциально
  • Профессиональные юристы
Задать свой вопрос юристу